Дело № 2а-8757/23
78RS0008-01-2023-009191-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023г. Санкт-Петербург
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи А.Н. Рябинина,
при секретаре А.А. Котельниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Дагестанской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Дагестанская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Д.Н.О., указывая на то, что 20.01.2019г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 Д.Н.О. как гражданин Республики Азербайджан по пассажирской таможенной декларации от 20.01.2019г. временно ввез транспортное средство средства марки «BMW, Х5», 2007г. выпуска, VIN <№>, регистрационный номер <№>, объем двигателя 2993 куб. см. сроком на 1 год до 20.01.2020г. По состоянию на 15.02.2023г. транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС не вывезено. Для продления срока временного ввоза ФИО1 Д.Н.О. в таможенные органы не обращался. При въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 Д.Н.О. был ознакомлен с правилами временного ввоза транспортных средств и предупрежден об ответственности за не вывоз транспортного средства в установленный таможенным органом срок временного ввоза, а также за передачу права пользования и (или) распоряжения транспортного средства другому лицу на территории Таможенного союза (объяснения ФИО1 Д.Н.О. от 20.01.2019г.). В ходе таможенного контроля при проверке соблюдения сроков временного ввоза транспортных средств Магарамкентским таможенным постом Дагестанской таможни было выявлено, что информация о вывозе в установленный срок временно ввезённого указанного транспортного средства отсутствует. По результатам таможенного контроля таможенным постом 10.10.2022г. вынесено решение № 10801060/101022/ТСЛП/0109. В 2021г. ФИО1 Д.Н.О. принят в гражданство Российской Федерации. В целях взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени Дагестанской таможней на основании решения таможенного поста по результатам таможенного контроля заказным письмом с уведомлением ФИО1 Д.Н.О. направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов от 14.10.2022г. № 10801000/У2022/0000379 на сумму 1459752,42 руб. (таможенная пошлина по единой ставке – 1131116,06 руб., пени – 328636,36 руб.) по месту регистрации за границей РФ и по месту регистрации в РФ. По настоящее время уведомление о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов в установленный срок ФИО1 Д.Н.О. в добровольном порядке не исполнено. Согласно расчету таможенных платежей по состоянию на 15.02.2023г. сумма таможенных платежей подлежащих уплате составляет – 1459752,42 руб. Дагестанская таможня просила взыскать с ФИО1 Д.Н.О. задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1459752,42 руб.
Представитель Дагестанской таможни в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.
ФИО1 Д.Н.О. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела по адресу регистрации по месту жительства, уважительных причин неявки суду не представил, не просил слушать дело в его отсутствие, возражений по административному иску не представил.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
В силу п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (пункт 5 статьи 358 ТК ТС).
Согласно п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Подпунктом б п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 5 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 ст. 14 настоящего Кодекса.
До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Пунктом 4 данной статьи также установлено, что таможенное декларирование в письменной форме допускается в том числе в отношении товаров для личного пользования
Декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары (пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Как следует из материалов дела, 20.01.2019г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 Д.Н.О. как гражданин Республики Азербайджан по пассажирской таможенной декларации от 20.01.2019г. временно ввез транспортное средство средства марки «BMW, Х5», 2007г. выпуска, VIN <№>, регистрационный номер <№>, объем двигателя 2993 куб. см. сроком на 1 год до 20.01.2020г.
По состоянию на 15.02.2023г. транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС не вывезено. Для продления срока временного ввоза ФИО1 Д.Н.О. в таможенные органы не обращался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
ФИО1 Д.Н.О. декларировал вышеуказанное транспортное средство, заполнил пассажирскую таможенную декларацию.
В соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 7 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующего обстоятельства признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
В настоящем случае отсутствует факт безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
В целях взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в адрес ФИО1 Д.Н.О. Дагестанской таможней было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов от 14.10.2022г. № 10801000/У2022/0000379.
Согласно ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
Уведомление (уточнение к уведомлению) направляется плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности (ч. 18 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).
Согласно ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
Согласно ч. 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Согласно ст. 77 ТК ЕАЭС срок исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени составляет 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
В соответствии с ч. 1 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289- ФЗ).
Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.
Согласно расчету таможенных платежей по состоянию на 15.02.2023г. сумма таможенных платежей подлежащих уплате составляет 1459752,42 руб. (таможенная пошлина по единой ставке – 1131116,06 руб., пени – 328636,36 руб.).
До настоящего время уведомление о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов от 14.10.2022г. № 10801000/У2022/0000379 в установленный срок ФИО1 Д.Н.О. в добровольном порядке не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, как и доказательств, позволяющих отказать в иске или снизить сумму требований.
Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и взыскании с административного ответчика начисленных таможенных платежей и пени.
В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 15498,76 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, паспорт <№> в пользу Дагестанской таможни таможенные платежи и пени в сумме 1459752 руб. 42 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 15498 руб. 76 коп.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023г.