Решение по делу № 2А-2316/2023 от 02.06.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-2316/2023

УИД 09RS0001-01-2023-002607-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 02 июня 2023 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дядченко А.Х., при секретаре судебного заседания Канаматовой Э.М.,

с участием: помощника прокурора г. Черкесска Булатовой Л.Е.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР обратилось в Черкесский городской суд КЧР с административным исковых заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование доводов указано, что ФИО2, 10.05.2000г.р., осужден по приговору Зеленчукского районного суда от 03.11.2020г., зa совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134, ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 20.11.2020г. С 15.12.2020 по настоящее время осужденный ФИО2 зачислен и отбывает наказание в отряде по хозяйственному обслуживанию ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР. Начало срока 20.11.2020 (зачет время задержания и содержания под стражей с 03.11.2020г. по 19.11.2020г. в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ) конец срока – 24.11.2023. С ходатайством об условно-досрочном освобождении может обратиться по истечении 4/5 срока наказания, т.е. с 13.04.2023г. ФИО2 в браке не состоит, в соответствии с соответствии с финансовой справкой ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево- Черкесской Республике исполнительных листов нет, зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>. ФИО3 к труду относится положительно, трудолюбив, добросовестен, аккуратен, проявляет энтузиазм и инициативу в труде, интересность. Трудоустроен с 15.12.2020 в качестве «Подсобный рабочий». От работы не уклоняется, нормы выработки соблюдает. Трудовую дисциплину соблюдает. Участвует в работах по благоустройству общежития отряда хозяйственного обслуживания. С представителями администрации учреждения ведет себя вежливо, выполняет все законные требования администраций учреждения без нареканий. За весь период отбывания наказания поощрен 1 раз (объявлена благодарность), взысканий не имеет. ФИО2 осужден за совершение преступлений, против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (половое сношение с лицом, не достигшим возраста 14 лет). В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденных освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих судимость за совершение данной категории преступлений, надлежит установлению административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике – ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном иске, и просил удовлетворить данные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного истца, не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Булатова Л.Е. в своём заключении заявила о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска, полагала необходимым установить административный надзор.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о достаточности доказательств и доказанности обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения административного иска.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 6 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, 10.05.2000г.р., осужден по приговору Зеленчукского районного суда от 03.11.2020г., зa совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134, ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 20.11.2020г.

С 15.12.2020 по настоящее время осужденный ФИО2 зачислен и отбывает наказание в отряде по хозяйственному обслуживанию ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР. Начало срока 20.11.2020 (зачет время задержания и содержания под стражей с 03.11.2020г. по 19.11.2020г. в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ) конец срока – 24.11.2023.

С ходатайством об условно-досрочном освобождении может обратиться по истечении 4/5 срока наказания, т.е. с 13.04.2023г.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденных освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих судимость за совершение данной категории преступлений, надлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, статьей 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Преступление, предусмотренное 134 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжкого преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступлений), судимость за которое в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Приведённый выше перечень оснований для установления административного надзора является исчерпывающим и не подлежит расширению.

В данном случае в обоснование своего иска ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР сослалось на то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, административный надзор в отношении него должен быть установлен.

ФИО2 в браке не состоит, в соответствии с соответствии с финансовой справкой ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево- Черкесской Республике исполнительных листов нет, зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 к труду относится положительно, трудолюбив, добросовестен, аккуратен, проявляет энтузиазм и инициативу в труде, интересность. Трудоустроен с 15.12.2020 в качестве «Подсобный рабочий». От работы не уклоняется, нормы выработки соблюдает. Трудовую дисциплину соблюдает. Участвует в работах по благоустройству общежития отряда хозяйственного обслуживания. С представителями администрации учреждения ведет себя вежливо, выполняет все законные требования администраций учреждения без нареканий. За весь период отбывания наказания поощрен 1 раз (объявлена благодарность), взысканий не имеет. ФИО2 осужден за совершение преступлений, против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (половое сношение с лицом, не достигшим возраста 14 лет).

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору и иных исключительных случаях по согласованию с органами внутренних дел осуществляющими надзор; запрета выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания; обязании являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеристику личности, поведение ответчика в период отбывания наказания с учетом ранее установленных ограничений, свидетельствующих о необходимости выбора вышеуказанного ограничения, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного иска.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. Вышеуказанные доказательства административным истцом были представлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Согласно ч.1 ст. 14 КАС РФ одним из основных принципов осуществление правосудия по административным делам является принцип состязательности сторон. В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В части 2 ст. 272 КАС РФ прямо указано, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В рассматриваемом деле указанные процессуальные нормы административным истцом соблюдены. Совокупность приложенных к административному иску документов даёт суду достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выданный 28.05.2020 года МВД по КЧР) на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору и иных исключительных случаях по согласованию с органами внутренних дел осуществляющими надзор;

- запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания;

- обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. В окончательной форме решение изготовлено 16 июня 2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко