Дело № 2-2385/2022

УИД 50RS0046-01-2022-002541-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 02 ноября 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рубцовой ФИО5 к ООО «Каширский Региональный оператор» о снятии с начисления стоимости не оказанных коммунальных услуг по обращению с ТКО в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика - Каширского регионального оператора, снять с начисления по указанному оператором лицевому счету № с собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Рубцовой ФИО5, сумму <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. в счетах на оплату потребленной электроэнергии в <адрес> указан отдельный лицевой счет на новую коммунальную услугу - обращение с ТКО - №. До получения счета никаких предложений о заключении договора и его условий в адрес истца не поступало. Электроэнергию оплачивает отдельно, в личном кабинете, задолженности не имеет.

Фактически услуги по сбору и вывозу мусора от индивидуальных жилых домов <адрес> Каширским оператором до ДД.ММ.ГГГГ не оказывались, т. к контейнеры и контейнерная площадка для их установки отсутствовали и были оборудованы только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести перерасчет стоимости начисленных услуг, указанных в квитанциях по лицевому счету № и снять с начисления сумму <данные изъяты> так как услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ. не оказывались. Ответчик не признал претензию, в ответе ссылается на действующее законодательство, регулирующее вопросы обращения с ТКО, и считает свои действия правомерными.

Истец в судебном заседании подтвердила, изложенные в исковом заявлении требования и доводы и просила удовлетворить заявленные исковые требования, пояснив, что до января 2021 года она не имела отходов, так как сжигала, до контейнеров расположенных на расстоянии около километра не ходила, так как болели ноги, после установки контейнеров, утилизирует отходы в них.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, проверив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №2-241/2022, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно п.5 ст. 30 ЖК РФ, Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу п.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области в Каширской зоне, заключенным по результатам проведенного конкурсного отбора ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО «Каширский РО», последний наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком на 10 лет. Городской округ Ступино Московской области, в том числе с. Ситне- Щелканово, входит в зону деятельности Общества как регионального оператора по обращению с ТКО.

Согласно п. 8(17) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление № 1156) договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Договор опубликован в средствах массовой информации (газета «Подмосковье сегодня» от 16.10.2018 № 194(4360)).

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года (ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Статья 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" относит создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ (ст. 13.4).

В соответствии с п. 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Региональный оператор обязан транспортировать ТКО исключительно с мест накопления отходов, определенных законодательством, а также включенных в территориальную схему и схему санитарной очистки.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156 Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Учитывая изложенное, полномочиями по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, а также определению схем их размещения и ведению реестра таких мест (площадок) наделены органы местного самоуправления (ст. 8 Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»).

Также распоряжением Министерства ЖКХ №229-РВ от 24.04.2019 года «Об утверждении регламента взаимодействия органа местного самоуправления, регионального оператора по обращению с ТКО и владельца индивидуального жилого строения» (далее-229-РВ), распоряжением Министерства ЖКХ №350-РВ региональный оператор обязан размещать контейнеры с момента принятия решения об обустройстве контейнерной площадки. Решение принимается жителями населенного пункта на собрании, организованного ОМСУ (п. 2-4 229-РВ).

Кроме того, если обустройство КП на территории муниципального образования невозможно, и собственники ИЖС против вывоза ТКО с использованием индивидуальных контейнеров, ОМСУ обязан определить ближайшее место накопления ТКО, закрепив за ним данную территорию, и уведомить об этом собственников ИЖС и РО. Региональный оператор обязан обеспечить установку на данной КП дополнительных контейнеров, (п.11 229-РВ).

До момента перехода на индивидуальный вывоз, накопление ТКО осуществляется в контейнеры, находящиеся на общей контейнерной площадке.

Сторонами было сообщено и не оспаривалось, что с 2019 года контейнерная площадка в с. Ситне-Щелканово г. о. Ступино Московской области была оборудована на <адрес>, это в 890 м от места проживания Истца, в декабре 2020 года была оборудована контейнерная площадка на <адрес>, где установлены 2 контейнера для сбора ТКО объемом 1,1м. куб. и 1 контейнер РСО.

Согласно представленным выпискам из историй болезни в период с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла лечение и эндопротезирование левого коленного сустава.

Однако, относимых и допустимых доказательств, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ не имела возможности и не осуществляла утилизирование твердых коммунальных отходов в контейнеры, находящиеся на общей контейнерной площадке, в зоне деятельности ответчика, а также, что утилизировала твердые коммунальные отходы самостоятельно в установленном законом порядке, способами, не нарушающими санитарного законодательства, не представлено. Сведений о заключении договора утилизации ТКО с иной специализированной организацией истцом также не представлено.

Отсутствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в указанном истцом населенном пункте по <адрес>, не является основанием считать услугу по вывозу ТБО не оказанной и основанием для освобождения истца от оплаты этой коммунальной услуги. Создание мест (площадок) накопления ТКО не относится к сфере обязательств исполнителя услуги - ответчика по делу, а также не свидетельствует о том, что истец не пользуется указанной услугой. Доказательств обратного истцом суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рубцовой ФИО5 к ООО «Каширский Региональный оператор» о снятии с начисления стоимости не оказанных коммунальных услуг по обращению с ТКО в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Решение в мотивированном виде составлено 03 ноября 2022 года.

Федеральный судья Шутьева Л.В.