Решение по делу № 2-3269/2024 от 28.02.2025

Дело № 2-827/2025

УИД 62RS0004-01-2024-004997-61

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М

Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 февраля 2025 года гор. Рязань

Советский районный суд гор. Рязани в составе

председательствующего судьи Карташовой М.В.

при секретаре Михайлове-Тимошине М.И.,

с участием представителя заинтересованного лица ТСЖ «Московская, д. 8» - его председателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению муниципального образования – городской округ город Рязань в лице администрации города Рязани о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ :

Муниципальное образование городской округ город Рязань в лице администрации города Рязани обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, мотивируя тем, что в 2023 году управлением энергетики и ЖКХ администрации города Рязани было выявлено как безхозяйный объект движимое имущество:

- наружная водопроводная сеть жилого дома по адресу: <...>

от ВК - 1 сущ. до ВК-1 – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 3 п.м.

от ВК-1 до т. А – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 15 п.м.

от ВК-2сущ. до т. Б – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 16 п.м.;

- наружная канализационная сеть жилого дома по адресу: <...> – 69 п.м., обще количество канализационных колодцев – 4 шт. Краткая характеристика объекта:

от КК-1сущ. до КК-1 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 15 п.м.

от КК-2сущ. до КК-2 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 26 п.м.

от КК-2 до КК-3 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 16 п.м.

от КК-3 до КК-4 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 12 п.м.

В реестре федерального имущества указанные объекты не числятся, процедуру учета в министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области не проходили и в реестре государственного имущества Рязанской области не числятся.

В соответствии с решением Рязанской городской Думы № 923-I от 11 декабря 2008 года прием имущества в муниципальную собственность города Рязани из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательство Российской Федерации.

Как указал заявитель, поскольку собственник бросил объект, относящийся к движимой вещи, и отказался от дальнейшего использования, какие-либо сведения о собственнике отсутствуют, что говорит о совершении им действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, а также отсутствуют сведения об имеющихся правопритязаниях и спорах в отношении указанного имущества, муниципальное образование фактически вступило во владение бесхозяйной движимой вещью. Наружные водопроводные и наружные канализационные сети к объектам недвижимого имущества не относятся, поскольку не имеют прочной связи с землей и других признаков зданий или сооружений. Канализационные и водопроводные сети, несмотря на то, что они могут быть смонтированы под землей, не могут быть квалифицированы в качестве недвижимого имущества, поскольку не соответствуют вышеперечисленным критериям отнесения к недвижимости и выступают в гражданском обороте самостоятельно именно в качестве оборудования, для которого возможен неоднократны демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов оборудования без потери его технических свойств и технологических функций.

Признание объектов бесхозяйными и их передача в собственность муниципального образования – городской округ город Рязань необходимо для оформления правоустанавливающих документов на объекты, в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного водоснабжения населения и социально-значимых объектов, выражающегося в обеспечении сохранности, целостности технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объектов.

Поэтому муниципальное образование городской округ город Рязань в лице администрации города Рязани просило суд признать движимое имущество:

- наружную водопроводную сеть жилого дома по адресу: <адрес> общей протяженностью – 34 п.м., общее количество пожарных гидрантов – 1 шт, общее количество водопроводных колодцев – 1 шт., имеющую краткую характеристику объекта:

от ВК - 1 сущ. до ВК-1 – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 3 п.м.

от ВК-1 до т. А – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 15 п.м.

от ВК-2сущ. до т. Б – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 16 п.м.;

- наружную канализационную сеть жилого дома по адресу: <адрес> общей протяженностью – 69 п.м., обще количество канализационных колодцев – 4 шт., имеющую краткую характеристику объекта:

от КК-1сущ. до КК-1 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 15 п.м.

от КК-2сущ. до КК-2 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 26 п.м.

от КК-2 до КК-3 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 16 п.м.

от КК-3 до КК-4 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 12 п.м., бесхозяйным имуществом;

признать право собственности муниципального образования – городской округ город Рязань на бесхозяйное движимое имущество:

от ВК - 1 сущ. до ВК-1 – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 3 п.м.

от ВК-1 до т. А – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 15 п.м.

от ВК-2сущ. до т. Б – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 16 п.м.;

от КК-1сущ. до КК-1 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 15 п.м.

от КК-2сущ. до КК-2 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 26 п.м.

от КК-2 до КК-3 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 16 п.м.

от КК-3 до КК-4 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 12 п.м.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ТСЖ «Московская, 8» его председатель ФИО3 не возражал против удовлетворения требований администрации города Рязани.

Представитель заявителя муниципального образования – городской округ город Рязань в лице администрации города Рязани, представители заинтересованных лиц Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, МП «Водоканал города Рязани», извещенные о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представитель МП «Водоканал города Рязани» представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Выслушав личные объяснения представителя заинтересованного лица ТСЖ «Московская, 8» ФИО3 исследовав материалы дела, суд находит заявленные муниципальным образованием – городской округ город Рязань в лице администрации города Рязани требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1). Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация в границах муниципального, городского округа водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В силу пункта 1 статьи 133 данного кодекса вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

На основании статьи 133.1 указанного кодекса недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В соответствии с пунктами 5, 9 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками МП «Водоканал города Рязани», администрации города Рязани были обнаружены бесхозяйные объекты:

- наружная водопроводная сеть жилого дома по адресу: <адрес> общей протяженностью – 34 п.м., общее количество пожарных гидрантов – 1 шт, общее количество водопроводных колодцев – 1 шт., имеющая краткую характеристику объекта:

от ВК - 1 сущ. до ВК-1 – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 3 п.м.

от ВК-1 до т. А – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 15 п.м.

от ВК-2сущ. до т. Б – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 16 п.м.;

- наружная канализационная сеть жилого дома по адресу: <адрес>, общей протяженностью – 69 п.м., обще количество канализационных колодцев – 4 шт., имеющая краткую характеристику объекта:

от КК-1сущ. до КК-1 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 15 п.м.

от КК-2сущ. до КК-2 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 26 п.м.

от КК-2 до КК-3 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 16 п.м.

от КК-3 до КК-4 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 12 п.м.

Указанные объекты (наружная водопроводная и канализационная сети жилого дома, расположенного по адресу<адрес> учета в Минимуществе Рязанской области не проходили и по состоянию на дд.мм.гггг. в реестре государственного имущества Рязанской области и в реестре федерального имущества не числятся, запись об указанных объектах в ЕГРН отсутствует, в хозяйственное ведение МП «Водоканал города Рязани» не передавались и предприятием не обслуживаются, что подтверждается актами технического состояния объектов энерговодоснабжения коммуникаций по адресу: <адрес> сообщением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от дд.мм.гггг.; сообщением МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от дд.мм.гггг.; сообщением ППК «Роскадастр» от дд.мм.гггг. об отсутствии в ЕГРН сведений о наружной канализационной и водопроводной сетях жилого дома <адрес>; сообщением МП «Водоканал города Рязани» от дд.мм.гггг..

Как следует из сообщения МП «Водоканал города Рязани» от дд.мм.гггг. наружные водопроводные и канализационные сети жилого дома по адресу: <адрес>, подключены к системам коммунального водопровода и канализации, расположенным на территории города Рязани, являются частью единого комплекса водоснабжения и канализации, предназначенных для обслуживания жилого дома по адресу: <адрес>

Таким образом, принимая во внимание, что заявленное бесхозяйным имущество (наружные водопроводные и канализационные сети жилого дома по адресу: <адрес> является инженерным сооружением, предназначенным для обслуживания жилого дома, входящим в состав сложного объекта – комплекса коммунального водопровода и канализации, расположенным на территории города Рязани, его перемещение без соразмерного ущерба его назначению невозможно, суд приходит к выводу о том, что наружная водопроводная сеть жилого дома по адресу: <адрес> год постройки – 2013, общей протяженностью – 34 п.м., общее количество пожарных гидрантов – 1 шт, общее количество водопроводных колодцев – 1 шт., имеющая краткую характеристику объекта: от ВК - 1 сущ. до ВК-1 – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 3 п.м., от ВК-1 до т. А – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 15 п.м., от ВК-2сущ. до т. Б – из ПВХ труб, Д = 110 мм, протяженностью 16 п.м.; наружная канализационная сеть жилого дома по адресу: <адрес> год постройки – 2013, общей протяженностью – 69 п.м., обще количество канализационных колодцев – 4 шт., имеющая краткую характеристику объекта: от КК-1сущ. до КК-1 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 15 п.м., от КК-2сущ. до КК-2 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 26 п.м., от КК-2 до КК-3 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 16 п.м., от КК-3 до КК-4 – из ПВХ труб, Д = 150 мм, протяженностью 12 п.м., относится к недвижимому имуществу, в связи с чем положения статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть применены при разрешении спора по данному делу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что процедура, предшествующая обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, к которой относится наружная водопроводная и наружная канализационная сети жилого дома по адресу: <адрес>, заявителем не соблюдена, оснований для признания наружной водопроводной сети жилого дома по адресу: <адрес> год постройки – 2013, общей протяженностью 34 п.м., общее количество пожарных гидрантов – 1 шт., общее количество водопроводных колодцев – 1 шт., наружной канализационной сети жилого дома по адресу: <адрес> год постройки – 2013, общей протяженностью – 69 п.м., общее количество канализационных колодцев – 4 шт., бесхозяйным имуществом и признании права собственности муниципального образования – городской округ город Рязань на указанное бесхозяйное имущество не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных муниципальным образованием – городской округ город Рязань в лице администрации города Рязани (ИНН <***>) требований о признании движимого имущества – наружной водопроводной сети жилого дома по адресу: <адрес>, год постройки – 2013, общей протяженностью 34 п.м., общее количество пожарных гидрантов – 1 шт., общее количество водопроводных колодцев – 1 шт., наружной канализационной сети жилого дома по адресу: <адрес> год постройки – 2013, общей протяженностью – 69 п.м., общее количество канализационных колодцев – 4 шт., бесхозяйным имуществом и признании права собственности муниципального образования – городской округ город Рязань на бесхозяйное движимое имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд гор. Рязани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья -