УИД № 77RS0001-02-2024-014092-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-73/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве о признании задолженности по транспортному налогу в сумме 96780 руб., а также по пене в сумме 67913 руб. безнадежной к взысканию, а обязанности по уплате – прекращенной, обязании удалить сведения о задолженности из личного кабинета налогоплательщика, ссылаясь на то, что сроки для принудительного взыскания данной задолженности истекли.
В судебное заседание административный истец явился, заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, административный иск не признал по доводам письменного отзыва.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России № 15 по г.Москве ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что задолженность на сумму 77518,72 руб. выведена в просроченную.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что 23 июля 2023 г. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 93374 руб., налогу на имущество в сумме 1400 руб. и по пене в сумме 50299,57 руб.
По состоянию на 23 июля 2024 г. сформировано отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 по следующим налоговым обязательствам: 96780 руб. – по транспортному налогу, 2940 руб. – по налогу на имущество, 67913,19 руб. – пени.
30 августа 2024 г. мировым судьей судебного участка № 329 Лосиноостровского района г.Москвы вынесен судебный приказ № 2а-419/329/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2021-2022 г.г. в сумме 2940 руб., транспортному налогу за 2019-2022 г.г. в сумме 13624 руб., пени в сумме 60164,16 руб.
Определением мирового судьи от 18 сентября 2024 г. данный судебный приказ был отменен.
Как указывает ИФНС России № 15 по г.Москве, 29 ноября 2024 г. произведен вывод задолженности в просроченную на сумму 77518,72 руб., в том числе: пени – 143,72 руб., транспортный налог за 2014 г. – 31181 руб., транспортный налог за 2015 г. – 37530 руб., транспортный налог за 2016 г. – 4690 руб., транспортный налог за 2017 г. – 568 руб., транспортный налог за 2018 г. – 3406 руб.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
В силу п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ в редакции до 1 января 2023 г. налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 НК РФ в редакции до 1 января 2023 г. требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.
Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
Срок принудительного взыскания недоимки по уплате транспортного налога за 2014-2018 г.г. на момент формирования отрицательного сальдо ЕНС истек. Сведений о применении налоговым органом мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности не представлено.
Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, исчисляемый с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Налоговый орган не обращался в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014-2018 г.г., в связи с чем в настоящее время срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истек. Уважительные причины пропуска срока отсутствуют. На момент рассмотрения дела задолженность выведена в просроченную. При таких обстоятельствах имеются основания для признания выведенной в просроченную задолженности по пене в сумме 143,72 руб., по транспортному налогу за 2014-2018 г.г. в сумме 77375 руб. (31181+37530+4690+568+3406) и по пене, начисленной на указанную задолженность, безнадежной к взысканию.
В части суммы транспортного налога 19405 руб. (96780-77375) требования административного истца о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворению не подлежат, поскольку по сведениям ИФНС России № 15 по г.Москве по состоянию на 13 января 2025 г. отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 по транспортному налогу составляет 17030 руб., при этом в отношении задолженности за 2019-2022 г.г. налоговым органом применены меры принудительного взыскания, был вынесен судебный приказ, после отмены которого срок обращения в суд, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ, не истек.
На основании ст. 111 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1 (ИНН …), по пене в сумме 143 руб. 72 коп., по транспортному налогу за 2014-2018 годы в сумме 77 375 руб., а также по пене, начисленной на указанную задолженность по транспортному налогу.
Взыскать с ИФНС России № 16 по г.Москве в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 14 февраля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова