Дело № 2-4809/2025
УИД 22RS0068-01-2025-006737-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю.
при секретаре: Добрострой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Барнаула, комитету ЖКХ г. Барнаула о возложении обязанности выплатить выкупную цену за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района города Барнаула обратился в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 с исковым заявлением к администрации г. Барнаула, комитету ЖКХ г. Барнаула, просит:
- изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности истцам квартиру .... по адресу: ....;
- установить размер возмещения за изымаемую квартиру в сумме 12 255 000 руб.;
- обязать комитет ЖКХ г. Барнаула выплатить возмещение за изымаемую квартиру ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 12 255 000 руб. соразмерно доле каждого в праве собственности;
- прекратить право собственности материальных истцов на квартиру .... по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В обоснование требований указано, что материальным истцам на праве общей долевой собственности (5/21 доли каждому) принадлежит квартира № .... общей площадью 100,7 кв.м. по адресу: .....
Заключением Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда №9 от 10.02.2023 многоквартирный ...., в .... признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией города принято распоряжение от 09.03.2023 №28-р, которым предусмотрен срок выполнения работ по сносу дома до 10.02.2025.
До настоящего времени ответчиком мер по выкупу принадлежащей истцам квартиры и земельного участка по ...., не принято.
Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.
Выкупная цена определена на основании заявлений истцов, согласно которым рыночная стоимость спорного помещения по адресу: ...., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в аварийном доме, рыночная стоимость услуг агентства недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле с учетом сопровождения сделки купли-продажи и услуги по переезду определены в следующих размерах в соответствии с долей каждого из истцов: ФИО1 (5/21 доли ) – 4 085 000 руб., ФИО2 (5/21 доли ) - 4 085 000 руб., ФИО3 (5/21 доли) - 4 085 000 руб..
Таким образом, цена иска составила 12 255 000 руб.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Слинкина Е.Е. поддержала исковые требования, пояснив, что не оспаривает результаты экспертизы.
Материальные истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, согласились с результатами экспертизы.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, считая ненадлежащим ответчиком.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (ФИО1 -5/21 доли, ФИО2 -5/21 доли, ФИО3 – 5/21 доли) принадлежит квартира № .... общей площадью 100,7 кв.м. по адресу: .... (выписка из ЕГРН).
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда №9 от 10.02.2023 многоквартирный .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией города принято распоряжение от 09.03.2023 №28-р, которым предусмотрен срок выполнения работ по сносу дома до 10.02.2025.
Из искового заявления следует, что до настоящего времени мер по выкупу принадлежащих истцам долей в праве собственности на указанную квартиру КЖКХ г. Барнаула не принято.
Судом установлено, что соглашения о выкупе жилого помещения с истцами не заключалось.
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрала выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальным истцом и комитетом не достигнуто.
Доводы ответчика о невключении жилого дома в краевую программу переселения суд во внимание не принимает.
Из положений ст. 32 ЖК РФ не следует, что срок исполнения органом местного самоуправлением обязанности по выкупу жилья должен быть установлен правительственной программой. Закон связывает возникновение данного обязательства с фактом признания дома аварийным и подлежащим сносу.
При принятии решения суд также учитывает, что жилой дом по .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу 09.03.2023.
Более 2-х лет комитетом не принимается мер по включению дома в программу переселения, заключению с материальными истцами соглашения о выкупе жилого помещения.
Указанный срок не отвечает требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о бездействии по защите жилищных прав собственника жилого помещения.
Таким образом, имеются основания для изъятия путем выкупа квартиры, расположенной по адресу: .....
В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 02.10.2025 по делу назначена судебная экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.
Согласно заключению эксперта ООО «Агентство Оценки» №1622/10.25 от 22.10.2025 рыночная стоимость жилого помещения (квартиры №....) по адресу: ...., с учетом доли общего имущества в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, с учетом признания дома аварийным, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 7 179 608 руб.
Рыночная стоимость принадлежащей истцам 5/7 доли жилого помещения ( квартиры №....) по адресу: ...., с учетом доли общего имущества в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, с учетом признания дома аварийным, по состоянию на дату включая земельный участок под домом, с учетом признания дома аварийным, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 5 128 291 руб.
Не проведение капитального ремонта в многоквартирном жилом доме по адресу: ...., привело к снижению надежности здания и признанию дома аварийным.
Стоимость затрат по не проведенному капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: .... на дату первой приватизации (1993 год) в ценах на момент проведения экспертизы, пропорционально к жилому помещению ( квартира №....) составляет 2 215 181 руб.
Стоимость затрат по не проведенному капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: .... на дату первой приватизации (1993 год) в ценах на момент проведения экспертизы, пропорционально к доли истцов ( 5/7 доли жилого помещения ( квартиры №....) составляет 1 582 272 руб.
Средняя рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, в том числе услуг грузчиков, стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки ( с учетом площади исследуемого жилого помещения и доли истцов в квартире) на дату проведения исследования, составляет 116 000 руб.
Дополнительно экспертом установлено, что в состав услуг агентств недвижимости и риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения с учетом сопровождения сделки не включаются государственные пошлины на регистрационные действия, соответственно, эти затраты дополнительно несет собственник изымаемого жилого помещения.
Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованным, с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истцов жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизой ООО «Агентство Оценки».
В связи с вышеизложенными положениями законодательства при определении возмещения за изымаемое помещение подлежат учету определенные экспертом рыночная стоимость жилого помещения на дату обследования (с учетом раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, ст.ст. 3,12 Закона «Об оценочной деятельности»), стоимость непроведенного капитального ремонта, приходящаяся на квартиру истцов.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании изложенного, с учетом положений ч.2 ст.32 ЖК РФ, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг, услуг по переезду, которые может понести собственник в связи с изъятием у него жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения.
Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилое помещение составит 6 826 563 руб. (5 128 291+1 582 272+116 000). Указанный размер истцами не оспаривается. С учетом долей в праве собственности на квартиру на каждого истца приходится: ФИО1 (5/21 долей) в размере 2 275 521 руб., ФИО2 (5/21 долей) в размере 2 275 521 руб., ФИО3 (5/21 долей) в размере 2 275 521 руб.
Суд обязывает комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение ФИО1 ( 5/21 долей) в размере 2 275 521 руб., ФИО2 ( 5/21 долей) в размере 2 275 521 руб., ФИО3 ( 5/21 долей) в размере 2 275 521 руб. Жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа.
Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.
Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
Как следует из материалов дела в отношении спорного жилого помещения по адресу: ...., имеются обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенные на основании постановления ОСП Ленинского района г. Барнаула.
На дату разрешения спора судом, согласно сведениям из ЕГРН, имеющиеся обременения сохраняются.
Вместе с тем, в силу ч.1 ст.446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Наличие у истцов иных жилых помещений не установлено, в связи с чем возможность обращения взыскания на подлежащее изъятию жилое помещение ограничена в силу ст. 446 ГПК РФ.
Учитывая изложенное, наличие в ЕГРН сведений о запретах не является препятствием для удовлетворения исковых требований.
На основании пункта 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии п.8 ст.56.11 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с п.7 данной статьи.
Решение об изъятии имущества для муниципальных нужд в силу пп.3.2 п.2 ст.235 ГК РФ является самостоятельным основанием прекращения права собственности и соответственно всех обременений на это имущество независимо от воли собственников.
При изъятии жилого помещения вопрос о прекращении обременения подлежит разрешению аналогичным образом.
При установленных обстоятельствах исковые требования к комитету ЖКХ г.Барнаула подлежат удовлетворению.
Требования к администрации города Барнаула удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение по адресу: .....
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение - 5/21 долей по адресу: .... сумме 2 275 521 руб.
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение – 5/21 долей по адресу: ..... в сумме 2 275 521 руб. Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО3 возмещение за изымаемое жилое помещение – 5/21 долей по адресу: ...., в сумме 2 275 521 руб.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: ...., после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
В остальной части иска отказать.
Исковые требования к администрации г.Барнаула оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Ю. Пчёлкина
Мотивированное решение изготовлено 10.12.2025
Копия верна:
судья Н.Ю.Пчёлкина
секретарь А.А. Добрострой