Дело №2а-133/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года адрес
Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сало М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП фио, старшему судебному приставу-исполнителю Коптевского отделения судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП фио, старшему судебному приставу-исполнителю Коптевского отделения судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указав, что 03.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем Коптевского отделения судебных приставов УФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю исполнительного документа ФС№029553060 от 18.12.2019 г., выданного Коптевским районным судом адрес о взыскании задолженности в размере сумма с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ».
Указанная информация получена ООО «СААБ» 18.12.2021 года.
Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик ГУФССП России по Москве судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО1. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков в порядке ст.150 КАС РФ, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, 03.02.2022 судебным приставом-исполнителем Коптевского ОСП УФССП России по Москве фио отказано в возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма на основании исполнительного документа ФС№029553060 от 18.12.2019 г., выданного Коптевским районным судом адрес.
Отказ мотивирован тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе (не имеется обязательных идентификаторов должника – СНИЛС/ИННЛ либо серия и номер паспорта).
При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что исполнительный лист выдан 18.12.2019.
Согласно пп. а,б п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ), с 30 июля 2012 г., в исполнительном листе обязательными реквизитами должника и взыскателя являлись:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания , а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица идентификационный номер налогоплательщика;
Федеральным законом от 17 октября 2019 г. N 343-ФЗ, вступившим в силу 28 октября 2019 г., статья 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ предусматривающая сроки вступления в силу данного Закона, дополнена вторым абзацем в соответствии с которым положения подпункта "б" пункта 44 статьи 10, подпункта «а» пункта 4 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его вступления в силу, а именно с 30 марта 2020 г.
Таким образом, на основании Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в адрес закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения и с 30 марта 2020 г. в исполнительном листе обязательными реквизитами должника и взыскателя являются:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 18 января 2005 г. N 7-О от 1 декабря 2009 г. N 1549-О-П, от 13 мая 2010 г. N 828-0-0 и от 24 сентября 2012 г. №1747-0, от 29 января 2015 г. N 211-0, от 23 апреля 2015 г. N 821-0).
На основании изложенного, исполнительный лист ФС № 029553060 от 18.12.2019 г. на момент вынесения обжалуемого постановления соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным действующим законом во время его выдачи.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
удовлетворить административные исковые требования ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП фио, старшему судебному приставу-исполнителю Коптевского отделения судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя .
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коптевского отделения судебных приставов УФССП России по адрес фио об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 029553060 от 18.12.2019 г. о взыскании задолженности с Варданяна фио в пользу ООО "СААБ" суммы долга в размере сумма
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Коптевского отделения судебных приставов УФССП России по адрес ФИО2 фио, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем исполнительного документа ФС № 029553060 от 18.12.2019 г., выданный Коптевским районным судом адрес.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коптевского отделения судебных приставов УФССП адрес фио рассмотреть вопрос о принятии к исполнению исполнительного листа ФС № 029553060 от 18.12.2019.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.В. Сало