61RS0017-01-2021-002810-09
Дело № 2а-1884/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 г. г. Красный Сулин
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Сапожковой Л.В.
при секретаре Орловой О.А.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование
установил:
Межрайонная ИФНС России N 21 по Ростовской области обратилась в Красносулинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимку по пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В обоснование указав следующее, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Должник, ФИО1, обладает статусом адвоката в связи, с чем несет обязанность по уплате страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками страховых взносов (далее - плательщик) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Тариф страхового взноса (ст. 425 НК РФ) представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах:
1) на обязательное пенсионное страхование:
в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;
свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; (пп. 1 в ред. Федерального Закона от 03.08.2018 г. № 303-ФЗ).
2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;
3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 419 Главы 34 «Страховые взносы» НК РФ адвокаты занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.
Обязанность по уплате фиксированных страховых взносов возникает с момента приобретения статуса адвоката и до момента исключения из реестра, в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве адвоката.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (в ред. ФЗ от 27.11.2017 г. № 335-ФЗ). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Однако административным ответчиком ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017-2021 года несвоевременно уплачены в полном объеме.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 10 173,10 руб., в том числе:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 25.01.2019 по 08.12.2019 г. в размере 1 275,62 руб.;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2 328,25 руб.;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 02.07.2019 по 05.04.2021 г. в размере 91,98 руб.;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 09.06.2021 г. в размере 2 223,86 руб.;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 01.02.2021 по 28.01.2022 г. в размере 2 383,02 руб.;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 14.01.2022 по 28.01.2022 г. в размере 137,90 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 25.01.2019 по 05.11.2019 г. в размере 190,28 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 415,76 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 05.04.2021 г. в размере 471,79 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 01.02.2021 по 28.01.2022 г. в размере 618,83 руб.;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 14.01.2022 по 28.01.2022 г. в размере 35,81 руб.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 29.01.2022 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. В соответствии со ст. 287 Кодекса об Административном судопроизводстве РФ, ст. 69 Налогового кодекса РФ данное требование было направлено должнику в установленном порядке. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Таким образом, должник обязан уплатить общую сумму задолженности по страховым взносам в размере 10 173,10 руб.
В адрес мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.
В связи с тем, что в суд от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен.
На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать c ФИО1, недоимки по пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год за период с 25.01.2019 по 08.12.2019 г. в размере 1 275,62 руб.
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2 328,25 руб.
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 02.07.2019 по 05.04.2021 г. в размере 91,98 руб.
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год за период с 01.01.2020 по 09.06.2021 г. в размере 2 223,86 руб.
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год за период с 01.02.2021 по 28.01.2022 г. в размере 2 383,02 руб.
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год за период с 14.01.2022 по 28.01.2022 г. в размере 137,90 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год за период с 25.01.2019 по 05.11.2019 г. в размере 190,28 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 415,76 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год за период с 01.01.2020 по 05.04.2021 г. в размере 471,79 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год за период с 01.02.2021 по 28.01.2022 г. в размере 618,83 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2021 год за период с 14.01.2022 по 28.01.2022 г. в размере 35,81 руб. Итого на общую сумму 10 173,10 руб.
В ходе рассмотрения дела административный истец неоднократно в соответствии со ст. 46 КАС РФ уточнял свои требования, в окончательном редакции административный истец просит взыскать c ФИО1, ИНН <***> недоимки по:
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год за период с 25.01.2019 по 08.12.2019 г. в размере 1 537,85 руб.
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2 328,25 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год за период с 25.01.2019 по 05.11.2019 г. в размере 251,78 руб.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 415,76 руб. Итого на общую сумму 4 533,64 руб. Взыскать с административного ответчика госпошлину.
Представитель административного истца МИФНС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, просил рассмотреть данное административное исковое заявление без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области.
Суд считает, в соответствии со ст. 150КАС РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласна, просит в иске отказать, считает, что административный истец пропустил срок исковой давности по указанным в иске платежам, не предоставил математический расчет. Кроме того с пеней за период с 21.01.2019 по 08.12.2019 в размере 1537,85 руб. не согласна потому, что сумма не соответствует налоговому требованию№, в мировой суд с заявление о выдаче приказа на эту сумму истец не обращался, данная сумма не подтверждена никаким расчетом. С пеней за 2018 за период с 25.01.19 по 28.01.2020 в размере 2328,25 рублей, не согласна, поскольку за указанные периоды решением суда от 28.04.2021 г. было взыскано за период с 01.02.19 по 24.06.2019 г., в связи с чем повторно взыскание недопустимо. С суммой пени за медицинское страхование с 25.01.2019 по 05.11.2019 в размере 251,78 рублей не согласна, поскольку данная сумма не соответствует требованию №, не подтверждена математическим расчетом, сумма не включена в судебный приказ от 04.05.2022г. С суммой пени за медицинское страхование за период с 25.01.19 по 06.11.2019 не согласна, поскольку часть суммы была взыскана по решению 28.04.2021.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Порядок расчета, взимания налогов, сборов, общие принципы налогообложения установлены в Налоговом кодексе РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Должник, ФИО1, обладает статусом адвоката в связи, с чем несет обязанность по уплате страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками страховых взносов (далее - плательщик) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Тариф страхового взноса (ст. 425 НК РФ) представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах:
1) на обязательное пенсионное страхование:
в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;
свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; (пп. 1 в ред. Федерального Закона от 03.08.2018 г. № 303-ФЗ).
2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;
3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 419 Главы 34 «Страховые взносы» НК РФ адвокаты занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.
Обязанность по уплате фиксированных страховых взносов возникает с момента приобретения статуса адвоката и до момента исключения из реестра, в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве адвоката.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (в ред. ФЗ от 27.11.2017 г. № 335-ФЗ). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Как установлено судом, административным ответчиком ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 года несвоевременно уплачены в полном объеме.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. При этом в п. 2 указанной статьи оговорено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как видно из материалов дела Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области, в связи с неуплатой в срок налога, выставила требование об уплате налога и пеней № от 29.01.2022 г. со сроком уплаты до 24.03.2022 г. на сумму 10 537 руб. 19 коп.
Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, с что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ после уплаты страховых сумм в полном объеме налоговым органом начислены пени в размере 4533,64 руб., в том числе:
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 25.01.2019 по 08.12.2019 г. в размере 1 537,85 руб. 09.01.2018г. начислено налога в размере 23 400,00 руб. за 2017 год. Определением от 17.12.2019г. Красносулинского районного суда Ростовской области прекращено производство по делу № 2а-1453/2019 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 10.01.2018 по 28.11.2018 г. в размере 1 861,88 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год фактически уплачены 09.12.2019г.
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2 328,25 руб. – 09.01.2019 г. начислено налога в размере 26 545,00 руб. за 2018 год. Определением от 05.02.2020 г. Красносулинского районного суда Ростовской области прекращено производство по делу № 2а-146/2020 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 29.11.2018 по 18.01.2019 г. в размере 195,98 руб. Решением от 28.04.2021г. Красносулинского районного суда Ростовской области исковые требования Инспекции удовлетворены с учетом уточненного искового заявления по делу № 2а-472/2021 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 02.07.2019 по 28.07.2019 г. в размере 5,28 руб.(сумма недоимки для пени начисленной 01.07.2019 за 2018 год в размере 782,80 руб. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 02.02.2019 по 24.06.2019 г. в размере 247,94 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год фактически уплачены 28.01.2020.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 25.01.2019 по 05.11.2019 г. в размере 251,78 руб. – 09.01.2018г. начислено налога в размере 4 590,00 руб. за 2017 год. Определением от 17.12.2019г. Красносулинского районного суда Ростовской области прекращено производство по делу № 2а-1453/2019 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590,00 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 10.01.2018 по 28.11.2018 г. в размере 365,22 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год фактически уплачены 09.12.2019г.
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 415,76 руб. – 09.01.2019г. начислено налога в размере 5 840,00 руб. за 2018 год. Определением от 05.02.2020г. Красносулинского районного суда Ростовской области прекращено производство по делу № 2а-146/2020 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 29.11.2018 по 18.01.2019 г. в размере 38,45 руб. Решением от 28.04.2021 г. Красносулинского районного суда Ростовской области исковые требования Инспекции удовлетворены с учетом уточненного искового заявления по делу № 2а-472/2021 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 02.02.2019 по 24.06.2019 г. в размере 51,09 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год фактически уплачены 28.01.2020г.
В уточненном исковом заявлении изменились суммы за 2017 год и 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взноса на обязательное медицинское страхование в связи с тем, что согласно расчету пени к требованию № по состоянию на 29.01.2022 г.: 09.06.2021 г. уплачена пеня без указания назначения платежа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 262,23 руб. по решению от 28.04.2021 г. Красносулинского районного суда Ростовской области по делу № 2а-472/2021, но с учетом имеющейся задолженности по пене за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование сумма в размере 262,23 рубля автоматически зачлась в 2017 год, это и привело к изменениям сумм пени за 2017, 2019 года. 09.06.2021 г. уплачена пеня без указания назначения платежа по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 61,50 руб. по решению от 28.04.2021 г. Красносулинского районного суда Ростовской области по делу № 2а-472/2021, но с учетом имеющейся задолженности по пене за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование сумма в размере 61,50 руб. автоматически зачлась в 2017 год, это и привело к изменениям сумм пени за 2017, 2019 года.
То обстоятельство, что при наличии обязанности у ФИО1 к уплате, произведенная оплата страховых взносов зачтена в счет погашения ранее исчисленных сумм страховых взносов (по хронологии), является верным.
Доводы административного ответчика, что пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год размере 1537,85 руб. и пени по страховым взносам на медицинское страхование с 25.01.2019 по 05.11.2019 в размере 251,78 рублей, не соответствуют требованию №, суд отклоняет, поскольку отдельные несоответствия сумм пени, вошедших в требование и первоначально заявленной при выдаче судебного приказа объясняются частичным погашением соответствующих сумм и зачетом их за прошлые периоды.
Кроме того, предъявленные к взысканию суммы пени не превышают указанные в требованиях, что не нарушает прав налогоплательщика.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил требование налогового органа, административный истец обратился в суд в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.
По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что 29.04.2022 г. МРИ ФНС России № 21 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> с заявлением № от 30.03.2022 г. о вынесении судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 10 173,10 руб. с ФИО1 (срок подачи заявления в суд истекал 24.09.2022 г.).
Основанием для вынесения судебного приказа послужило не исполнение административным ответчиком ФИО1 требования № от 29.01.2022 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен налоговым органом до 24.03.2022 года, сумма задолженности по налогу составила в размере 10 537,19 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен.
Административное исковое заявление от 09.06.2022 г. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с ФИО1 было направлено в адрес Красносулинского районного суда Ростовской области посредством Государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие» 19.10.2022 г., то есть в пределах шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа (срок на подачу административного искового заявления истекал 17.11.2022 г.).
Таким образом, срок на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области не нарушен.
Проверив расчет пени, предоставленный административным истцом, суд приходит к следующему.
Согласно решению Красносулинского районного суда Ростовской области от 28 апреля 2021года с ФИО1 взыскана пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 02.07.2019 по 28.07.2019 г. в размере 5 рублей 28 копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 02.02.2019 по 24.06.2019 г. в размере 247 рублей 94 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 год за период с 01.01.2020 по 12.02.2020 г. в размере 61 рубль 50 копеек; - пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 02.02.2019 по 24.06.2019 г. в размере 51 рубль 09 копеек.
Исходя из заявленных требовании по настоящему иску следует, что ФИО1 начислена пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2 328,25 руб., вместе с тем по вышеуказанному решению суда с административного ответчика взысканы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 02.02.2019 по 24.06.2019 г. в размере 247 рублей 94 копейки. Кроме того, исходя из заявленных требовании по настоящему иску следует, что ФИО1 начислена пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 415,76 руб, вместе с тем по вышеуказанному решению суда с административного ответчика взысканы пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 02.02.2019 по 24.06.2019 г. в размере 51 рубль 09 копеек.
При таких обстоятельствах поскольку периоды по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за 2018 год и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за 2018 год, включены в исковые по настоящему иску, то подлежат взысканию пени по на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2080 руб. 31 коп., а пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 364 руб. 67 коп.
Доводы административного ответчика, о том, что не предоставлен математический расчет, суд признает несостоятельными и противоречащими материалам дела, представленный расчет пени соответствует требованиям закона, судом проверен и признан математически верным.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к частичному удовлетворению заявленных МИФНС №21 по Ростовской области требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей 00 коп., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 185, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС №21 по Ростовской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области: недоимки по
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год за период с 25.01.2019 по 08.12.2019 г. в размере 1 537,85 руб. (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210202140062110160);
пени по cтраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год за период с 25.01.2019 по 28.01.2020 г. в размере 2 080,31 руб. (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210202140062110160);
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год за период с 25.01.2019 по 05.11.2019 г. в размере 251,78 руб. (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210202103082013160);
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год за период с 25.01.2019 по 06.11.2019 г. в размере 364,67 руб. (Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, Номер счета банка получателя 40102810845370000050, Получатель: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области) Номер счета получателя 03100643000000015800, ИНН <***>, КПП 614701001, ОКТМО 60626101, БИК 016015102, КБК 18210202103082013160);
Итого на общую сумму 4 234 руб. 61 коп.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 ИНН № госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 400руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский районный суд Ростовской области.
Судья Л.В. Сапожкова
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2022года.