Дело № 2-603/2023
УИД 42RS0037-01-2023-000760-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Афанасьевой А.С., истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу предъявлены исковые требования о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периода работы в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода с 04.04.1989 по 19.08.1990 (1 год 4 месяца 16 дней), с 23.08.1990 по 03.01.1993 (2 года 4 месяца 11 дней), с 16.01.1993 по 19.01.1993 (4 дня), с 28.01.1993 по 28.04.1993 (3 месяца 1 день), с 30.04.1993 по 31.05.1993 (1 месяц 2 дня), с 01.07.1993 по 16.08.1993 (1 месяц 16 дней), с 01.09.1993 по 06.10.1993 (1 месяц 6 дней), с 16.10.1993 по 04.11.1993 (19 дней), с 06.11.1993 по 12.12.1993 (1 месяц 7 дней), с 14.12.1993 по 04.01.1994 (21 день), с 07.01.1994 по 17.02.1994 (1 месяц 11 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 01.07.1994 по 31.07.1994 (1 месяц 1 день), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц), с 03.12.1994 по 05.12.1994 (3 дня), возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 19.12.2022.
Исковое заявление обоснованно тем, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона по состоянию на 31.12.2018 года на один год за каждые 2 года такой работы. Женщине в возрасте 53 лет требуется 5 лет. 19.12.2022 года истцу исполнилось 53 года. 24.11.2022 года истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии досрочно, так как она проработала в течение 5 лет 1 месяца и 7 дней на Юргинском абразивном заводе в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой вязке в цехе №38 в период с 04.04.1989 года по 05.12.1994 года, её профессия относилась к Списку №2. На основании решения ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу *** от 06.12.2022 истцу отказано в назначении досрочной пенсии, так как не представлено документального подтверждения о её занятости контролером именно в цехе, Списком №2 подраздела 8 «Абразивное и графитотигельное производство» разделом XIV «Металлообработка» предусмотрены «контролеры, занятые в цехах производства абразивных изделий на бакелитовой связке». Данным решением не включен в специальный стаж истца период работы в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода с 04.04.1989 по 19.08.1990 (1 год 4 месяца 16 дней), с 23.08.1990 по 03.01.1993 (2 года 4 месяца 11 дней), с 16.01.1993 по 19.01.1993 (4 дня), с 28.01.1993 по 28.04.1993 (3 месяца 1 день), с 30.04.1993 по 31.05.1993 (1 месяц 2 дня), с 01.07.1993 по 16.08.1993 (1 месяц 16 дней), с 01.09.1993 по 06.10.1993 (1 месяц 6 дней), с 16.10.1993 по 04.11.1993 (19 дней), с 06.11.1993 по 12.12.1993 (1 месяц 7 дней), с 14.12.1993 по 04.01.1994 (21 день), с 07.01.1994 по 17.02.1994 (1 месяц 11 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 01.07.1994 по 31.07.1994 (1 месяц 1 день), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц), с 03.12.1994 по 05.12.1994 (3 дня). Данное решение ответчика считает незаконным по следующим основаниям. На Юргинском абразивном заводе истец работала непосредственно в цехе №38, в течение всего рабочего дня контролировала технологический процесс производства абразивных кругов. Данный процесс является вредным, так как связан с применением вредных химических составов. Рабочее место истца располагалось непосредственно в цехе №38 и её должностные обязанности неразрывно связаны с технологическим процессом изготовления абразивных материалов. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что она принята в ОТК контролером абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке с 04.04.1989 года, однако не указано, что она работала в цехе. Положением об отделе технического контроля, утвержденного Генеральным директором ОАО «ЮАЗ» от 29.11.1999 года предусмотрено, что в состав ОТК входит ряд подразделений, в том числе и группа технического контроля в цехах, перечислены обязанности группы технического контроля в цехах, которые она выполняла, работая контролером в цехе №38 ЮАЗ. Аналогичное положение было и на тот период, когда она работала, то есть с 1989 по 1994 год. Согласно Коллективному договору ЮАЗ за 1985 год аналогичные договоры были и в 1989-1991 году. В Перечень работ и профессий, дающих право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда, входили контролеры ОТК, работающие в цехах №31,36,37 и 38, в которых имелись вредные выбросы (корундовая пыль, фенол, окись углерода). Единственным цехом производства абразивных изделий на бакелитовой связке на Юргинском абразивном заводе был цех №38. Лицевыми счетами по начислению её заработной платы с 1989 по 1994 подтверждается тот факт, что она работала в цехе №12, но не в отделе ОТК, за указанный период истец получала зарплату и ей выплачивалась дотация – молоко. Также в личной карточке истца указан срок её очередного отпуска от 30 до 33 дней, что превышало количество дней очередного отпуска по трудовому законодательству, так как ей предоставлялись дополнительные дни к отпуску за работу с тяжелыми условиями труда. Получить справку, уточняющую характер и условия её работы за вышеуказанный период не представляется возможным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Просит взыскать с ответчика судебные расходы за участие представителя в судебном заседании, а также составление иска в сумме 10 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
Истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.
Представителем истца ФИО2 поддержаны в полном объеме требования искового заявления по основаниям, изложенным в нём.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 возражала по поводу удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии не было документального подтверждения специального стажа, в связи, с чем оснований для назначения ей досрочной пенсии не имелось.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к нижеизложенному.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы. Женщине в возрасте 53 лет требуется 5 лет.
ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением 24.11.2022, 53 лет она достигла *** (л.д. 8-10).
Согласно решению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 06.12.2022 *** об отказе в установлении пенсии из-за того, что при подсчете специального стажа у ФИО1 в специальный стаж в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода не включен следующий период работы: с с 04.04.1989 по 19.08.1990 (1 год 4 месяца 16 дней), с 23.08.1990 по 03.01.1993 (2 года 4 месяца 11 дней), с 16.01.1993 по 19.01.1993 (4 дня), с 28.01.1993 по 28.04.1993 (3 месяца 1 день), с 30.04.1993 по 31.05.1993 (1 месяц 2 дня), с 01.07.1993 по 16.08.1993 (1 месяц 16 дней), с 01.09.1993 по 06.10.1993 (1 месяц 6 дней), с 16.10.1993 по 04.11.1993 (19 дней), с 06.11.1993 по 12.12.1993 (1 месяц 7 дней), с 14.12.1993 по 04.01.1994 (21 день), с 07.01.1994 по 17.02.1994 (1 месяц 11 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 01.07.1994 по 31.07.1994 (1 месяц 1 день), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц),с 03.12.1994 по 05.12.1994 (3 дня), так как Списком №2 подразделом 8 «Абразивное и графитотигельное производство раздела ХIV «Металлообработка» предусмотрены «контролеры цехов плавки, дробления, регенерации и рассева, занятые в цехах плавки всех видов абразивов, дробления, регенерации и рассева зерна, порошков и связки производства абразивных изделий на бакелитовой связке», то есть в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в цехах плавки, дробления, регенерации и рассева зерна, порошков и связки производства абразивных изделий на бакелитовой связке (требуемый стаж 5 лет) (л.д.19-22).
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.13-18) ФИО4, *** г.р. в спорный период была занята в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода (приказы от 03.04.1989 №142, от 19.05.1994 №103).
Юргинский абразивный завод преобразован в Акционерное общество открытого типа «Юргинский абразивный завод» 26.05.1993 распоряжением Администрации города ***-р от 26.05.1993 года. АООТ «Юргинский абразивный завод» переименовано в открытое акционерное общество «Юргинский абразивный завод» *** распоряжением Администрации города ***-р от ***. ОАО «Юргинский абразивный завод» ликвидировано решением Арбитражного суда *** по делу №А27-6459/2002-4 от *** (л.д.23).
Согласно личной карточки ФИО4 работала контролером абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода (л.д.25-28).
Из архивных копий лицевых счетов следует, что ФИО4 начислялась заработная плата с 1989 по 1994 год (л.д. 29-50).
Согласно данным коллективных договоров Юргинского абразивного завода имени 5-летия СССР на 1985 год в перечне профессий, установленных для рабочих, занятых на работах вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, указана профессия контролера изделий на бакелитовой связке в ОТК, в том числе цеха № 38 (л.д. 61-105).
Инструкцией по охране труда для контролеров плавки, дробления и рассева при выполнении работ по входному контролю и отгрузке требовалось использование средств защиты для исключения вредного воздействия опасных факторов- абразивной пыли, фенола и формальдегида (л.д.92).
На основании исследованных доказательств подлежит удовлетворению требование искового заявления о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу *** от 06.12.2022 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периода работы с 04.04.1989 по 05.12.1994 в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода, отказа в установлении ей пенсии, возложении на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж истцу ФИО1 периодов работы с 04.04.1989 по 19.08.1990 (1 год 4 месяца 16 дней), с 23.08.1990 по 03.01.1993 (2 года 4 месяца 11 дней), с 16.01.1993 по 19.01.1993 (4 дня), с 28.01.1993 по 28.04.1993 (3 месяца 1 день), с 30.04.1993 по 31.05.1993 (1 месяц 2 дня), с 01.07.1993 по 16.08.1993 (1 месяц 16 дней), с 01.09.1993 по 06.10.1993 (1 месяц 6 дней), с 16.10.1993 по 04.11.1993 (19 дней), с 06.11.1993 по 12.12.1993 (1 месяц 7 дней), с 14.12.1993 по 04.01.1994 (21 день), с 07.01.1994 по 17.02.1994 (1 месяц 11 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 01.07.1994 по 31.07.1994 (1 месяц 1 день), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц), с 03.12.1994 по 05.12.1994 (3 дня)в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода.
С учетом периодов, подлежащих включению по решению суда, суд приходит к выводу, что на дату возникновения права у истца на указанную пенсию был выработан необходимый стаж, в связи с чем страховая пенсия подлежит назначению с 19.12.2022.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст.100 ГПК РФ). Судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.
В соответствии с пунктами 1, 10 части 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по искам о взыскании денежных средств, цена иска определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы; по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений.
Поскольку истцом были заявлены требования нематериального характера, которые связаны между собой, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления в суд, составлял 300 рублей.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Ошибочно уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).
Кроме того, учитывая, содержание, объем искового заявления, затраты представителя на запросы, подготовку, составление иска, участие при его рассмотрении, его полное удовлетворение, размер расходов, обычно взимаемых за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах, исходя из принципов разумности, справедливости, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма издержек, связанных с участием представителя, исходя из имеющихся доказательств, не носит неразумный (чрезмерный) характер, поэтому приходит к выводу о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя за составление иска, участие в судебных заседаниях в сумме 10000 рублей.
Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить в полном объеме исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу *** от 06.12.2022 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периода работы с 04.04.1989 по 19.08.1990 (1 год 4 месяца 16 дней), с 23.08.1990 по 03.01.1993 (2 года 4 месяца 11 дней), с 16.01.1993 по 19.01.1993 (4 дня), с 28.01.1993 по 28.04.1993 (3 месяца 1 день), с 30.04.1993 по 31.05.1993 (1 месяц 2 дня), с 01.07.1993 по 16.08.1993 (1 месяц 16 дней), с 01.09.1993 по 06.10.1993 (1 месяц 6 дней), с 16.10.1993 по 04.11.1993 (19 дней), с 06.11.1993 по 12.12.1993 (1 месяц 7 дней), с 14.12.1993 по 04.01.1994 (21 день), с 07.01.1994 по 17.02.1994 (1 месяц 11 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 01.07.1994 по 31.07.1994 (1 месяц 1 день), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц), с 03.12.1994 по 05.12.1994 (3 дня) в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода, отказа в назначении досрочной страховой пенсии.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с 04.04.1989 по 19.08.1990 (1 год 4 месяца 16 дней), с 23.08.1990 по 03.01.1993 (2 года 4 месяца 11 дней), с 16.01.1993 по 19.01.1993 (4 дня), с 28.01.1993 по 28.04.1993 (3 месяца 1 день), с 30.04.1993 по 31.05.1993 (1 месяц 2 дня), с 01.07.1993 по 16.08.1993 (1 месяц 16 дней), с 01.09.1993 по 06.10.1993 (1 месяц 6 дней), с 16.10.1993 по 04.11.1993 (19 дней), с 06.11.1993 по 12.12.1993 (1 месяц 7 дней), с 14.12.1993 по 04.01.1994 (21 день), с 07.01.1994 по 17.02.1994 (1 месяц 11 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 19.02.1994 по 31.05.1994 (3 месяца 13 дней), с 01.07.1994 по 31.07.1994 (1 месяц 1 день), с 01.09.1994 по 30.09.1994 (1 месяц), с 03.12.1994 по 05.12.1994 (3 дня) в качестве контролера абразивных материалов и изделий на бакелитовой связке в ОТК Юргинского абразивного завода, назначить пенсию с 19.12.2022.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, а всего 10 300 (десять тысяч триста) рублей.
Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей согласно квитанции от 20.03.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме мотивированное решение принято 20.04.2023 г.
Председательствующий Ю.И. Ёлгина