Дело № 2-5375/2023
УИД 03RS0005-01-2023-000784-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: Проскуряковой Ю.В.,
при секретаре Талиповой Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – МУП «ЕРКЦ») о защите прав потребителя, указав в обоснование, что истец зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Дом истца обеспечивается горячей водой и отоплением МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфа РБ, а расчет стоимости этих услуг, выставление ежемесячных платежных документов потребителям и обработку платежей за оказанные услуги осуществляет ответчик. Лицевой счет в базе данных ответчика зарегистрирован за номером 0490046724. Отвод сточных вод горячего водоснабжения из дома, расчет стоимости этих услуг, выставление ежемесячных платежных документов потребителям и обработку платежей за оказанные услуги осуществляет ГУП РБ «Уфаводоканал», в базе данных которого лицевой счет истца зарегистрирован под номером 60-0075630. 25 ноября 2021 года по адресу регистрации истца заменены счетчики холодного и горячего водоснабжения, о чем ООО УК «Новиковка» составлен акт проверки показаний водомеров. Согласно акту показания вновь установленного счетчика горячего водоснабжения СГВ-15 №46914262 на момент установки составили 1 куб.м.. В тот же день акт передан ответчику, который снял копию с акта и отразил показания счетчика ГВС в платежном документе за декабрь 2021 года. При этом ответчик не выдвинул требования о необходимости дополнительной опломбировки вновь установленных счетчиков ресурсоснабжающими организациями. С апреля 2021 года истец по причинам пандемии временно проживает в деревне, зарегистрироваться по месту пребывания смог только в апреле 2022 года, так как ранее такая услуга на сайте Госуслуг не оказывалась. С указанного периода расход горячей воды не осуществляется. В январе 2022 года истец не смог своевременно передать показания счетчика ГВС, так как проживает в деревне, ответчик произвел начисление платы за ГВС исходя из норматива потребления в объемах 3,186 куб.м. за январь, ранее истец передавал показания счетчика ГВС через сервис «Личный кабинет» сайта ответчика. В конце января 2022 года истец пытался ввести показание 1 куб.м. через данный сервис, но не смог, так как сервис не позволяет вводить показание, которое менее показания, отраженного в платежном документе предыдущего периода и принятого ответчиком к обработке. Чтобы ответчику не начислил по нормативу потребление ГВС за февраль 2022 года истцу пришлось продублировать показание счетчика ГВС, отраженное в документе за январь 2022 года и указать по счетчику ГВС 4 куб.м.. 12 февраля 2022 года истец через сайта ответчика направил ответчику обращение, в котором указал, что расхода ГВС за январь 2022 года не было, потребовал сделать перерасчет, исходя из показания счетчика 1 куб.м.. 21 марта 2022 года ответчик прислал письмо о том, что в марте 2022 года по лицевому счету № внесена информация по показаниям ИПУ ГВС – 1 куб.м., перерасчет (возврат) по фактическим показаниям ИПУ ГВС будет произведен в марте 2022 года и отражен в платежном документе за март 2022 года. Однако, ответчик так и не произвел перерасчет (возврат) по показанию счетчика ГВС 1 куб.м. в платежном документе за март 2022 года. В последующем истец неоднократно передавал показание счетчика ГВС 1 куб.м., но перерасчет не производили. Ответчик выдвигал незаконные требования о том, что истец должен явиться по месту регистрации, сделать заявку в адрес заинтересованного лица о проверке показаний счетчика ГВС на месте и присутствовать при проверке показания счетчика ГВС, чего истец не может выполнить по причине боязни заразиться в общественном месте в г.Уфа. 19 ноября 2022 года истец направил ответчику претензию с требованием произвести перерасчет в платежном документе за ноябрь 2022 года, претензия оставлена без удовлетворения. При этом ГУП РБ «Уфаводоканал» принимает показания счетчиков ХВС и ГВС равные 1 куб.м., претензий не имеет.
Просит суд:
- признать бездействие ответчика в части неосуществления перерасчета (возврата) по счетчику ГВС, исходя из показания 1 куб.м. по лицевому счету № незаконным и противоречащим закону;
- обязать ответчика осуществить перерасчет (возврат) по счетчику ГВС исходя из показания 1 куб.м. по лицевому счету №.
Истец ФИО1, представитель ответчика МУП «ЕРКЦ», представители третьих лиц ГУП РБ «Уфаводоканал», МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>; для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ему открыт лицевой счет №.
Согласно акту от 25 ноября 2021 года по адресу истца установлены новые ИПУ ГВС и ХВС, показания которого на указанную дату составили 1 куб.м..
В соответствии со свидетельство №138 от 5 апреля 2022 года с указанной даты и до 27 марта 2027 года истец зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2).
В силуп.3 ч.2, ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг потребителям регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (далее Правила №354).
Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.В соответствии с пунктом 86 Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Пунктами 92 - 94 Правил от 6 мая 2011 г. № 354 предусмотрено:
- п.92: в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
- п.93: в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
- п.94 - документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.
Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.
Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.
Таким образом, перерасчет начислений за коммунальные услуги носит заявительный характер и возможен при отсутствии технической возможности для установки индивидуальных приборов учета.
В соответствии с п.81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Обязанность по представлению показаний для учета потребленной коммунальной услуги лежит на собственнике (нанимателе) жилого помещения.
Истец указывает, что показания за январь 2022 года им не были переданы, в связи с чем плата за коммунальную услугу начислена по нормативу.
15 февраля 2022 года истец обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет начисленной платы за ГВС за январь 2022 года, исходя из показаний счетчика ГВС 1 куб.м..
21 марта 2022 года ему направлен ответ о том, что в марте 2022 года по лицевому счету № внесена информация по показаниям ИПУ ГВС – 1 куб.м., перерасчет (возврат) по фактическим показаниям ИПУ ГВС будет произведен в марте 2022 года и отражен в платежном документе за март 2022 года. Для учета переплаты необходимо обратиться в МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфа РБ.
В счете за март 2022 года показания ХВ на нужды ГВС указаны 3,186000 куб.м., тепл. энергия ГВС 0,215374 куб.м., отопление 0,029100 куб.м..
Из копий интерфейса программы внесения показаний по ИПУ горячее водоснабжение следует, что последнее отработанное показание составляет 4 куб.м..
19 ноября 2022 года истец направил ответчику претензию с требованием произвести перерасчет в платежном документе за ноябрь 2022 года, претензия оставлена без удовлетворения.
В соответствии с п.п.2.2.17, 2.2 устава МУП «ЕРКЦ» осуществляет в установленном законом порядке услуги по начислению и обработке платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, конвертированию и доставке платежных документов.
Согласно договорам на оказание услуг, заключенным между МУП «ЕРКЦ» г.Уфы, управляющими и ресурсоснабжающими организациями, МУП «ЕРКЦ» производит начисление, перерасчет, обработку поступивших платежей за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, на основании информации, предоставленной данными организациями.
Таким образом, для произведения перерасчета платы, начисленной истцу по услуге ГВС, необходима информация, предоставленная ресурсоснабжающей организацией МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфа РБ, в частности об объеме потребленной услуги.
Поданный иск не содержит требования истца, заявленных к МУП «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфа РБ, несмотря на то, что истцом получено ходатайство МУП «ЕРКЦ» об исключении из числа ответчиков и представлено в суд возражение на данное ходатайство с требованием определить в качестве ответчика МУП «ЕРКЦ». В письменном заявлении от 31.07.2023 года истец указал, что ответчик МУП «ЕРКЦ», указанный им в иске, является надлежащим ответчиком по данному спору.
Как следует из ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучив и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с доводами сторон и фактически установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, ввиду выбора истцом ненадлежащего ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» о защите прав потребителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Ю.В. Проскурякова
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2023 г.