№ 2а-605/2025
56RS0038-01-2025-000498-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 мая 2025 года с. Октябрьское
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Татариновой Е.В.,
при секретаре Павловой С.А.,
с участием помощника прокурора Сакмарского района Оренбургской области ГринцовойН.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюотделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Латыпову ДинаруДамировичуоб установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию срока наказания.
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий, проводимых администрацией муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом. В представленном суду заявлении представитель ОМВД России по <адрес>заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. ФИО1 в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.
Помощник прокурора <адрес> ГринцоваН.Г., участвующая посредством видеоконференц-связи,в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив ФИО1 административный надзор и указанные в административном исковом заявлении административныеограничения.
Выслушав заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела обустановлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Часть 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено и следует из материалов дела, чтоДД.ММ.ГГГГ приговором Дзержинского районного суда <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзоромФИО1 совершил преступление предусмотренное частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно рапорту врио инспектора направления по осуществлению административного надзора Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора № на гр. ФИО1 прекращено в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
В соответствии со справкой № из личного дела № серии ЖМ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Согласно характеристике на осужденного, отбывавшего наказание в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период содержания под стражей в учреждении нарушений Правил внутреннего распорядка и установленного режима не допускал. Поощрений от администрации учреждения не имеет. С сотрудниками администрации грубости не допускал. Обязанности дежурного по камере выполнял удовлетворительно. Требования пожарной безопасности не нарушал. Отношения в камере поддерживал с общим кругом заключенных. В конфликтных ситуациях с сокамерниками не замечен. На воспитательную работу и профилактические беседы реагировал удовлетворительно. За весь период содержания в учреждении ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, никаким образом себя не проявил, поощрений и взысканий от администрации учреждения не имеет.
Из представленных сведений на ФИО1 следует, что административный ответчик с августа 2024 года проживает по адресу: <адрес>.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по месту жительства: <адрес>, характеризуется посредственно. По характеру спокоен, не общителен. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее неоднократно судим. Жалоб и заявлений на гр. ФИО1 не поступало. Официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 1 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу приведенных правовых норм и с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершенного в период нахождения под административным надзором, установленным решением Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за которое он осужден к наказанию в виде лишения свободы.
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В настоящим момент срок, оставшийся до погашения судимости ФИО1 по приговору Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составляет менее года, в связи с чем, административный надзор надлежит установить ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок подлежит исчислению с момента постановки административного ответчика на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
С учетом характера и тяжести совершенного преступления, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости по приговору Пономаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Татаринова
Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 года.