Дело №2а-788/2023

УИД 68RS0015-01-2023-000710-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 6 июня 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Чученковой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Бакиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Моршанска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Левинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Моршанска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Левинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города в соответствии с планом работы на 1 полугодие проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что общая протяженность автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности Левинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, составляет № км. Согласно выписке из реестра муниципального имущества Левинского сельсовета автомобильная дорога по <адрес> включена в перечень автомобильных дорог общего пользования, протяженность данной дороги составляет № км.

Проверка показала, что в нарушение предусмотренных законом требований, оценка технического состояния автомобильной дороги по <адрес> не проводилась.

Просят обязать администрацию Левинского сельсовета Моршанского района провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ оценку технического состояния автомобильной дороги по <адрес> протяженностью № км.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Бакина Е.М. административные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Левинского сельсовета Моршанского района, в судебное заседание не явился, от главы сельсовета ФИО4 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Письменную позицию по делу не представил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог.

Согласно пункту 8 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Как установлено в ходе судебного заседания из ответа главы сельсовета общее количество дорог на территории сельсовета – № их протяженность составляет № км. Из них грунтовые дороги – № улиц, общей протяженностью № км., асфальтовые дороги – № улицы, общая протяженность № км. 20 мая проводилась оценка технического состояния дороги по <адрес>.

Спорная автодорога по <адрес> состоит в реестре муниципального имущества Левинского сельсовета, что подтверждается соответствующей выпиской.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержден Приказом Минтранса России от 07 августа 2020 г. № 288 (далее по тексту Порядок). Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации (п.2 и п.4 Порядка). По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов и обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам (п.6 Порядка).

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение предусмотренных законом требований, оценка технического состояния автомобильной дороги по <адрес> области не проводилась.

Таким образом в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия администрации органа местного самоуправления в сфере осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, определения их соответствия требованиям технических регламентов, чем нарушается право жителей поселений на обеспечение безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, административный иск и.о. прокурора г. Моршанска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора г.Моршанска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Левинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильной дороги - удовлетворить.

Возложить на администрацию Левинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области обязанность провести в срок до 1 октября 2023 оценку технического состояния автомобильной дороги по <адрес>, протяженностью № км.

Административному ответчику сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда течение одного месяца со дня его исполнения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Решение составлено судом в окончательной форме 16 июня 2023 года.

Судья А.Е. Крылова