Дело № 2а-297/2023
УИД: 16RS0031-01-2023-000070-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 марта 2023 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Зверевой О.П.,
при секретаре Гильмутдиновой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания Авторегион» к ГУФССП России по Республики Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан
о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания Авторегион» (далее по тексту Общество) в лице директора ФИО4 обратилось в суд с иском судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, судебному приставу исполнителю Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 указав в обосновании, что в отношении общества судебными приставами вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 280 000 рублей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № на основании исполнительного производства №-ИП, судебным приставом ФИО2 вынесены постановлении о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указывая на то, что общество им приобретено, и он стал директором ДД.ММ.ГГГГ, о наличии задолженностей и исполнительных производствах он не знал, бывший директор ФИО3 погиб в проведения СВО на Украине ДД.ММ.ГГГГ в иске ставится вопрос об отмене указанных исполнительских сборов.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Тукаевское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан, протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ Менделеевское отделение судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан.
В судебном заседании представитель Общества, директор ФИО4 требования подержал, суду пояснил, что о наличии у общества задолженности по штрафам за нарушения ПДД он не знал, при этом добавил, что транспортным средством пользовался он, у них была договоренность случае привлечения к административной ответственности штрафы он оплачивал сам, никто ему о них не сообщал. В случае отказа в удовлетворении заявленных требований, представитель административного истца просил суд разрешить вопрос об освобождении от уплаты исполнительского сбора по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО6 требования не признала, указывая на то, что постановления о возбуждении исполнительных производств, в рамках которых вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора были направлены в адрес должника заказным письмом, не обжалованы, допустимых доказательств невозможности исполнения указанных исполнительных производств вследствие чрезвычайных обстоятельств должником не предоставлено, в связи с отсутствием сведений о погашении задолженности, судебным приставом исполнителем правомерно были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в ходе совершения мер принудительного исполнения, а именно наложения ареста и изъятия транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должником основной долг погашен.
Представители административных ответчиков ГУФССП России по Республике Татарстан, Менделеевского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, судебный пристав исполнитель Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в суд не явились, извещены.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу предписаний статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая вопрос о приемлемости жалобы ФИО8, оспаривающего конституционность частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,, указал, что данные законоположения не предполагают их произвольного применения судебным приставом-исполнителем, обязывают его во всех случаях вынести постановление о взыскании исполнительского сбора при наступлении указанных в них обстоятельств и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя (определение от 27 марта 2018 года № 749-О).
Из материалов дела усматривается, что ИФНС по Московскому району г. Казани ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 17 546,70 рублей на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Общества, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий 2352/21/16036-ИП) в отношении Общества предмет исполнения страховые взносы, включая пени в размере 1000 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий № в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий № в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий № в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий № в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в отношении Общества вынесено постановление об административном правонарушении №; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (предыдущий №) в отношении Общества предмет исполнения административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в которой установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, указаны последствия не исполнения в виде наложения исполнительского сбора, постановление направлено в адрес должника заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тукаевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в размере 10 000 рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ все исполнительные производства в отношении Общества объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему №.
ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на транспортное средство <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационным знаком №, принадлежащий должнику.
ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство возвращено должнику, снят арест с имущества должника.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскано с должника 154 220 рублей, из них перечислено взыскателю 147 980,44 рублей, как исполнительский сбор 5 469,56 рублей, иные расходы 770 рублей.
Согласно решению единственного участника ООО «Торгово-финансовая компания Авторегион» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначен директором общества, размер доли которого в уставном капитале 50% номинальной стоимостью 10 000 рублей.
Суд, при разрешении спора, установив, что постановления о возбуждении исполнительных производств, содержащие предложение о добровольном исполнении исполнительного документа в пятидневный срок и разъяснения о последствиях нарушения этого срока, направленные в адрес Общества, на момент вынесения постановлений о взыскании исполнительских сборов не были исполнены, в адрес приставов сведения о невозможности исполнения требований исполнительных документов, по не зависящим от взыскателя обстоятельствам, предоставлены не были, а смена директора, как и учредителя, и не получение новым руководством постановлений от судебных приставов, не указывают на наличие нарушений со стороны судебных приставов, приходит к выводу, что судебными приставами правомерно были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что требования исполнительны документов были исполнены должником только ДД.ММ.ГГГГ, после проведения судебными приставами других исполнительских действий в виде наложения ареста и описи имущества должника, доказательств того, что Обществом до указанных действий предпринимались действия по исполнению требований исполнительных документов суду не предоставлено.
Суд полагает, что приведенные выше доводы административного истца, а также введенные судебным приставом-исполнителем меры к принудительному исполнению исполнительных документов, а именно арест имущества должника, не являются бесспорным основанием к освобождению от взыскания или снижения исполнительского сбора, не подтверждают, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какие требовались в целях надлежащего исполнения.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для вынесения постановлений о взыскании с должника исполнительских сборов. Административный истец является юридическим лицом - коммерческой организацией, банкротом не объявлялся, добровольную ликвидацию не возбуждал и потому обязан отвечать по возникшим обязательствам в полном объеме, тогда как уменьшение размера исполнительского сбора либо освобождения от его взыскания не отвечает существу штрафной санкции за допущенное организацией нарушения в ходе многочисленных исполнительных производств при неоднократности аналогичных нарушений.
Вместе с тем, приведенные должником обстоятельства его имущественного положения и причины неисполнения в срок исполнительного документа, степень вины общества не свидетельствуют о возможности уменьшения размера исполнительского сбора, не касаются обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ) равно как и не дают оснований полагать, что размер исполнительского сбора по каждому исполнительному производству является чрезмерным в соотношении с основным долгом.
Доводы представителя административного истца о том, что постановления по делу об административном правонарушении исполнены, не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку юридически значимым обстоятельством в данном случае является лишь факт исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем исполнение требований исполнительного документа за пределами указанного срока на возможность взыскания исполнительского сбора не влияет.
Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для уменьшения размера исполнительского сбора и освобождения должника от его взыскания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгово-финансовая компания Авторегион» к ГУФССП России по Республики Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП по Менделеевскому и ФИО5 районам УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Тукаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО5 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.