Дело № КОПИЯ УИД 52RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Н. Новгород Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Соколова Д.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в клиентскую службу на правах отдела в <адрес> ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением в электронном виде о назначении досрочной пенсии на льготных основаниях как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком №.
ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил в клиентскую службу в <адрес> ОПФР по <адрес> пакет документов, запрошенных специалистами Пенсионного фонда, необходимых для назначения пенсии досрочно.
Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.1996г. - работа в СМУ № треста «ГАЗпромстрой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по 13.03.2002г. - работа в ЗАО «Континент ЭТС» в качестве каменщика
с 01.04.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Декор» в качестве каменщика.
Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков, был занят полный рабочий день. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается документами: трудовая книжка стр.7- 8, стр.11, стр.13, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, справка от 03.06.2019г. №Т, справка от ДД.ММ.ГГГГ №Т, справка от 03.06.2019г. №Т, справка ДД.ММ.ГГГГ №, справка от 14.11.2003г. №, справка от 05.01.2004г. №).
Трест строительно-монтажных работ «ГАЗпромстрой» преобразован в акционерное общество открытого типа «ГАЗпромстрой» (далее АОО «ГАЗпрострой») 27.05.1993г. Распоряжением главы местного самоуправления г. Н.Новгорода от 16.07.1996г. АОО «ГАЗпромстрой» преобразовано в открытое акционерное общество «ГАЗпромстрой» (далее ОАО «ГАЗпромстой») (архивная справка от 03.06.2019г. №Т). В переданных на архивное хранение распоряжений по СМУ № треста строительно-монтажных работ «ГАЗпромстрой», по личному составу СМУ № АОО «ГАЗпромстрой», по личному составу СМУ № ОАО «ГАЗпромстрой» за период с 21.09.1989г. по 01.03.1997г. других документов, кроме предоставленных, не обнаружено (архивная справка от 03.06.2019г. №Т).
Организации ЗАО «Континент ЭТС» и ООО «Декор» ликвидированы. Правопреемников у них не существует, архивы утрачены. Поэтому предоставить соответствующие справки, кроме имеющихся, в ОПФР по <адрес> вместе с заявлением о назначении пенсии не представляется возможным.
Вместе с истцом в бригаде работали каменщиками люди, которым была назначена досрочная пенсия по старости как работникам, занятым работой с тяжелыми и вредными условиями труда.
ОПФР по <адрес> отказал в назначении досрочной пенсии на льготных основаниях, не засчитав в специальный стаж периоды работы каменщиком, чем нарушил право истца на получение пенсии.
Истец, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит суд:
1. признать решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика для назначения досрочной страховой пенсии по старости незаконным;
2. обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «ГАЗпромстрой», затем в АОО «ГАЗпромстрой», затем в ОАО «ГАЗпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Континент ЭТС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Декор» в качестве каменщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
3. обязать ОПФР по <адрес> назначить истцу ФИО3 трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному заявлению ФИО5 на заявленных требованиях настаивали.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала против заявленных требований.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого для ее назначения специального стажа.
В специальный стаж ФИО1 ответчиком не были включены следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по 27.12.1996г. - работа в СМУ № треста «ГАЗпромстрой» в качестве каменщика;
с ДД.ММ.ГГГГ по 13.03.2002г. - работа в ЗАО «Континент ЭТС» в качестве каменщика
с 01.04.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Декор» в качестве каменщика.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 3 статьи 30 указанного Закона N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение”.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция" предусмотрена профессия "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 ”0 порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет1 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях” при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 14 указанного Закона).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно сведениям трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве каменщика в СМУ-1 Треста ГАЗпромстрой Горьковского автозавода и работал до ДД.ММ.ГГГГ (уволен по собственному желанию).
В указанный период времени действовало Постановление Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980г. № «Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров». Данным Положением (п.2.2) было предусмотрено, что бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения.
Из представленных суду копий выплатных дел в отношении ФИО9, ФИО8 следует, что бригады каменщиков в организации создавались с 1969 года.
Согласно письму ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии ФИО9» из акта проверки следует, что в СМУ-1 ОАО «Газпромстрой» применялась бригадная форма организации труда: есть данные о наличии бригады каменщиков и о комплексной бригаде.
Более того, организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение в стране, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 389/22-119 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров", из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ОАО «ГАЗ» была выдана справка № согласно которой он работал полную рабочую неделю в тресте «ГАЗпромстрой» каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Сп.2, разд. XXVII. код 2290000а-12680 Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №), стаж по Сп. № лет 5 мес. 10 дней.
Согласно справке ПАО «ГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в СМУ № треста «ГАЗпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сп. № разд.ХХVII подр.а - каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков код позиции 2290000а-12680.
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью была организована бригада каменщиков в составе: «… 4. ФИО7, 5. ФИО2, 6. ФИО8 …», бригадиром назначен ФИО9
Причины, по которым период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, несмотря на наличие распоряжения о создании работодателем бригады каменщиков в решении пенсионного органа не указаны.
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью была организована бригада каменщиков в составе: «… ФИО10, ФИО2, ФИО8 …», бригадиром назначена ФИО11
Указанные выше документы подтверждают факт работы ФИО1 в СМУ № треста «ГАЗпромстрой» в составе бригады каменщиков и его право на досрочную страховую пенсию по старости.
Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно сведениям трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве каменщика в ООО «Декор» по ДД.ММ.ГГГГ (уволен по собственному желанию).
Из представленных материалов наблюдательного дела в отношении ООО «Декор» следует, что в 2002-2003 гг. в организации имелось 40 (46 в 2003 г.) работников в должности каменщиков в бригах каменщиков, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, код льготы 27-2, код позиции списка 2290000а-12680.
В списках работников, имеющих право на льготный стаж, значится каменщик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из должностной инструкции каменщика ООО «Декор» усматривается характер работы в бригаде каменщиков, подчинение бригадиру и выполнение его указаний,
Согласно акту документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ» предъявленного страхователем в ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № специалиста отдела оценки пенсионных прав ГУ – УПФ РФ в <адрес> г. Н.Новгорода подтверждена обоснованность включения в указанный перечень должности каменщика в бригаде каменщиков.
Согласно справке ООО «Декор» № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в организации каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приёме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).
Период работы истца в ООО «Декор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 мес. 29 дней подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Следовательно, периоды работы истца в ООО «Декор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как того просит истец с учётом уточнённого искового заявления, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доводы представителя пенсионного органа об отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета по уплате дополнительных страховых взносов, самостоятельным основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, не являются.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующий платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата, исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами, должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требовании к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
Таким образом, несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы, само по себе не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления его учетных данных работодателем, тем более, что Пенсионный Фонд Российской Федерации должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями.
Вместе с этим, периоды работы истца в ЗАО «Континент ЭТС» каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку какие-либо доказательства работы именно каменщиком, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это предусмотрено Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция" (позиция 2290000а-12680) в материалы дела не представлено.
В Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, указанный период работы для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости не учтён.
Таким образом, в указанной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 указанного Закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях”.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 достиг возраста 57 лет и с учетом включенных судом спорных периодов работы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), его специальный стаж составил более 6 лет 3 месяцев (не менее половины от 12 лет 6 месяцев), в связи с чем, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда, а на ответчике лежит обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 (СНИЛС <***>) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика для назначения досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО3 (СНИЛС <***>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков в тресте «ГАЗпромстрой», АОО «ГАЗпромстрой», ОАО «ГАЗпромстрой»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Декор».
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Д.В.Соколов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Судья: Д.В.Соколов Секретарь судебного заседания: ФИО13
Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела №а-4148/2022 УИД 52RS0№-12 в здании Ленинского районного суда г. Н.Новгорода.