Решение по делу № 2А-217/2025 от 30.09.2025 - о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

Дело № 2а-217/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 30 сентября 2025 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ботвича В.Ю.,

при секретаре Кривохижа А.С.,

с участием помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края Абрагимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД России «Краснотуранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит продлить срок административного надзора установленного в отношении ФИО1 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года на 6 месяцев, то есть в общей сложности до 3 лет 6 месяцев, срок которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что приговором Красноярского краевого суда от 07.10.2014 года ФИО1 осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений-не менять постоянного места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, в который ФИО1 являться один месяц для регистрации. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Красноярского краевого суда от 07.10.2014 года, установлены административные ограничения. 23.08.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД «Краснотуранский» с заведением дела административного надзора №. Однако, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно (два раза) был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 не проявляет себя как лицо, вставшее на путь исправления, что свидетельствует, что применяемые к нему меры контроля не достаточны, ФИО1 нуждается в более тщательном контроле.

Помощник прокурора Краснотуранского района Красноярского края Абрагимова Н.Р. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный истец МО МВД России «Краснотуранский» своего представителя в суд не направил о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя административного истца ФИО2, в суд поступило заявление о рассмотрении административного иска без участия представителя истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N №, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от ДД.ММ.ГГГГ N №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ N №; от ДД.ММ.ГГГГ N №).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N № в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (абз. 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Частью 4 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Красноярского краевого суда от 07.10.2014 года ФИО1 осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет с ограничением свободы сроком на 1 год с установлением ограничений не менять постоянного места жительства и не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, в который ФИО1 являться один месяц для регистрации.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Красноярского краевого суда от 07.10.2014 года и установлены административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00.

Согласно сообщению начальника ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН по Красноярскому краю, ФИО1 22.08.2023 года снят с учета в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы по приговору Красноярского краевого суда от 07.10.2014 года.

Заключением от 23.08.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

24.08.2023 года ФИО1 под подпись предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и (или) более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность общественный надзор может быть продлен.

Постановлением от 24.06.2025 года, вынесенным врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Краснотуранский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 07.07.2025 года.

Постановлением от 08.08.2025 года, вынесенным заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Краснотуранский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.08.2025 года.

Согласно характеристике, данной 03.09.2025 года УУП МО МВД России «Краснотуранский», ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете в МО МВД России «Краснотуранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает пекарем у ИП ФИО4, в быту периодически употребляет спиртные напитки, жалобы от жителей села, администрации, членов семьи и соседей не поступали.

Из содержания информации КГБУЗ «Краснотуранская РБ» следует, что ФИО1 на диспансерном учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

Согласно бытовой характеристике, представленной 02.09.2025 года Краснотуранским сельсоветом Краснотуранского района Красноярского края, ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес> на административных комиссиях не разбирался, жалоб от жителей села не поступало.

Оценивая предоставленные доказательства, принимая во внимание, что в период установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года. административного надзора, поднадзорный ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристику личности, поведение ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года на 6 месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 21.05.1988 года решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15.07.2022 года административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Ботвич В.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025 года