Дело № 2-AL-80/2023

УИД 14RS0031-03-2023-000112-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чокурдах 09 ноября 2023 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.Н., при секретаре Суздаловой Л.Ю., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности с уволенного работника. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с 02.03.2020г. работала в должности ведущего специалиста-бухгалтера. Приказом МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса от 30.08.2021 ответчику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно. Размер выплаченной ФИО2 работодателем суммы оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту Чокурдах-Якутск-Сочи на нее и ее дочь ФИО6 составил 230 000 руб. В ходе ревизионной проверки МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса было установлено, что ответчиком выбран маршрут до места отдыха Чокурдах-Якутск-Сочи и обратно, фактически использован маршрут Чокурдах-Якутск-Нижний-Новгород-Москва-Сочи, работником не предоставлена справка о стоимости проезда кратчайшим путем следования от транспортной компании, и не предоставлено заявление об изменении маршрута. Пребывание работника и члена семьи в пункте пересадки по пути следования к месту проведения отпуска и обратно составило более 3 дней, тем самым сумма задолженности составила 57 187,62 руб., к авансовому отчету также не приложен документ, подтверждающий оплату багажа на сумму 3 500 руб. Приказом МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса от 26.10.2022г. ФИО2 уволена с работы по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Общая сумма задолженности за ФИО2 составляет 60 687,62 руб. Денежные средства в добровольном порядке ФИО2 не возвращены. Просит взыскать с ответчика дебиторскую задолженность в размере 60 6878,62 руб.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что согласна возместить стоимость проезда с Москвы до Нижнего Новгорода и обратно, квитанцию на оплату багажа предоставить не может.

Представитель администрации МО «Аллаиховский улус (район)» в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав мнение истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период с 02.03.2020 по 31.10.2022 состояла в трудовых отношениях с МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса в должности ведущего специалиста-бухгалтера.

Приказом МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» от 30.08.2021 №42-к ФИО2 за период работы с 15.10.2020 по 14.10.2021г. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.09.2021 по 01.11.2021г.

Приказом МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» от 04.03.2021 № 6-п работодателем принято решение об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работнику ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери ФИО10 по маршруту Чокурдах-Якутск-Анапа в размере 230 000 руб.

На основании платежного поручения от 04.03.2021 № 53 ФИО2 перечислена компенсация на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 230 000 руб.

Распоряжением главы МО «Аллаиховский улус (район)» от 19.12.2022 № 658 в отношении МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» проведена выездная проверка использования средств компенсации расходов на проезд к месту отпуска и обратно и провоза багажа за период с 01.01.2021 по 19.12.2022. По результатам проверки выдано Предписание № 05 от 14.03.2023 из которого следует, что ФИО2 избрана два места использования отпуска (отдыха) – г.Нижний Новгород и г.Сочи. По результатам проверки установлено, что необоснованно произведена компенсация расходов на проезд и провоза багажа к месту отдыха и обратно ФИО2 и её члену семьи – дочери ФИО7 по маршруту Якутск-Нижний Новгород-Москва в сумме 57 187,62 руб., также не представлен документ на багаж от 21.10.2021 на сумму 3 500 руб. Общая дебиторская задолженность за работником ФИО2 составила 60 687,62 руб.

На основании указанного предписания работодатель направил ФИО2 уведомление от 17.04.2023 о погашении образовавшейся задолженности. Уведомление получено ответчиком 17.04.2023. Также истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.04.2023 о погашении дебиторской задолженности по проезду в отпуск в размере 60 687,62 руб. Претензия получена ответчиком также 28.04.2023. В добровольном порядке денежные средства ФИО2 работодателю не возвращены.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право муниципальных органов самостоятельно определять условия и порядок компенсации работникам муниципальных органов и учреждений расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, путем издания нормативных правовых актов.

Согласно п. 1.4 Устава МКУ «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса учредителем Управления является администрация муниципального образования «Аллаиховский улус (район)».

Согласно п. 3.1 Устава управление является казенной организацией и финансируется из бюджета муниципального образования Аллаиховского улуса на основе сметы доходов и расходов.

Постановлением администрации МО «Аллаиховский улус (район)» от 07.03.2012 № 34 утверждено Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Аллаиховский улус (район)».

Из п. 2.7 Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда следует, что компенсация расходов производится до одного избранного работником (членами его семьи) места использования отпуска (отдыха) и обратно, в том числе в случаях, когда работник (члены семьи работника) использует отпуск в нескольких местах. При этом, если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с кратчайшим путем следования, компенсация осуществляется по фактическим расходам. В противном случае компенсация расходов производится на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимости проезда кратчайшим путем следования по тому виду и категории транспорта, которыми работник осуществил проезд большей части пути, но не выше фактически произведенных затрат.

Таким образом, работнику компенсируется проезд до одного избранного работником места использования отпуска и обратно. Однако, если работник отклонился от пути следования к месту использования отпуска и обратно, расходы по оплате стоимости проезда и провоза багажа компенсируются по кратчайшему маршруту следования по тому виду транспорта, которыми работник осуществил проезд большей части пути, но не выше фактически произведенных затрат.

Из представленного ответчиком авансового отчета от 25.10.2021 следует, что ФИО2 предоставлены авиабилеты по маршруту: Чокурдах-Якутск на сумму 24 200 руб., Чокурдах-Якутск на сумму 27 150 руб., Якутск-Нижний Новгород на сумму 22 569 руб., Якутск-Нижний Новгород на сумму 22 569 руб., Нижний Новгород-Москва на сумму 1 974,81 руб., Нижний Новгород-Москва на сумму 1 974,81 руб., Москва-Сочи на сумму 3 519,69 руб., Москва-Сочи на сумму 2 058,46 руб., Сочи-Якутск 28 235 руб., Сочи-Якутск 26 235 руб., Якутск-Чокурдах на сумму 18 190 руб., Якутск-Чокурдах на сумму 18 190 руб., а также три квитанции за оформление авиабилетов на сумму 600 руб., 1 200 руб., 1 200 руб., квитанция на оплату багажа в размере 7 500 руб. и 3 500 руб., всего на общую сумму 210 865,77 руб.

Из изложенного следует, что по пути следования к месту отдыха в г. Сочи ответчик отклонилась от маршрута следования в г. Нижний Новгород с 08.09.2021 по 15.09.2021., следовательно, требование работодателя о том, что проезд ответчика подлежит оплате с учетом положений п. 2.7 Положения по кратчайшему маршруту следования является обоснованным.

Согласно справке Главного агентства воздушных сообщений РС (Я) АК «Якутия» от 17.03.2023 стоимость проезда по маршруту Якутск-Сочи на дату вылета 08.09.2021 составляет базовый тариф эконом класса 90 000 руб.

Согласно п. 2.7 Положения, если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с кратчайшим путем следования, компенсация осуществляется по фактическим расходам.

Из справок АО «Авиакомпания «Сибирь» от 16.10.2023 о подтверждении факта перелета и стоимости авиаперелета по участкам, следует, что гр. ФИО2 и ФИО9 совершили перелет рейсами АО «Авиакомпания «Сибирь» 08.09.2021 по маршруту Якутск-Новосибирск-Москва-Нижний Новгород. Стоимость авиаперелета по участкам составила: Якутск-Новосибирск-Москва - 19 670 руб., по маршруту Москва-Нижний Новгород - 2 899 руб. на 1 пассажира.

Также ответчиком были представлены авиабилеты на ФИО2 и ФИО8 по маршруту Нижний Новгород-Москва на сумму 1 974,81 руб. на каждого пассажира.

Поскольку работник отклонился от пути следования к месту использования отпуска и обратно, то расходы по оплате стоимости проезда компенсируются по кратчайшему маршруту следования по фактическим расходам, следовательно, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате стоимости проезда по маршруту Москва-Нижний Новгород в размере 5 798 руб. и Нижний Новгород-Москва в размере 3 949,62 руб. Кроме того, с ответчика также подлежит взысканию оплата стоимости багажа от 21.10.2021, так как указанные расходы ответчиком не подтверждены документально.

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях.

С учетом указанных положений и установленных судом обстоятельств, работодатель, являющийся бюджетным учреждением, вправе предъявить к работнику в судебном порядке требования о возврате аванса, не подтвержденного документально, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика не возвращенного аванса подлежит удовлетворению частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 13 247,62 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом положений указанной статьи, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных исковых требований в размере 529,90 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального казенного учреждения «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального казенного учреждения «Управление массового спорта, культуры и молодежной политики» Аллаиховского улуса денежные средства в размере 13 247,62 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 529,90 руб., всего 13 777,52 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п Л.Н. Яковлева

Копия верна

Судья:

Решение изготовлено: 10.11.2023г.