Решение по делу № 3А-1227/2022 от 14.12.2022 | Краснодарский краевой суд (Краснодарский край)

к делу № 3а-1227/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» декабря 2022 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Сидорова В.В.,

при секретаре судебного заседания Масливец Д.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юг-Продукт-Строй» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юг-Продукт-Строй» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость принадлежащих на праве собственности:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 37485+/-339 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 23:06:0302001 по состоянию на 01.01.2019г. в размере 12 400 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 47642+/-382 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 23:06:0302001 по состоянию на 01.01.2019г. в размере 10 800 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 15600+/-219 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 23:06:0302001 по состоянию на 01.01.2019г. в размере 3 700 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 32344+/-315 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 23:06:0302001 по состоянию на 01.01.2019г. в размере 10 300 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 229401+/-4191 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, в границах ЗАО КСП «Дружба», в западной части кадастрового квартала 23:06:0501001 по состоянию на 01.01.2019г. в размере 6 229 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в соответствии с отчетами об оценке, подготовленными ООО «Информационные бизнес-технологии»», рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 12 400 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 10 800 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 3 700 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 10 300 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 6 229 000 рублей.

Вместе с тем, согласно данным Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. определена в размере 23 199 091,65 рублей; земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. определена в размере 29 485 157,38 рублей; земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. определена в размере 9 654 684 рублей; земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. определена в размере 20 017 378,16 рублей; земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. определена в размере 88 810 303,14 рублей.

Административный истец указывает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости объекта недвижимости нарушают его права и затрагивают законные интересы, поскольку оспариваемая кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ.

При этом, в своем отзыве на административное исковое заявление представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности ФИО1 просит вынести законное и обоснованное решение.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 представила отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает на отсутствие какой-либо правовой заинтересованности и возражений относительно судебного разбирательства.

В возражениях на административное исковое заявление представитель ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по доверенности ФИО3 просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести законное и обоснованное решение.

В возражениях на административное исковое заявление представитель администрации Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района по доверенности ФИО4 просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником объектов недвижимости:

В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости определена в следующем размере:

- земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. в размере 23 199 091,65 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. в размере 29 485 157,38 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. в размере 9 654 684 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. в размере 20 017 378,16 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> по состоянию на 01.01.2019г. в размере 88 810 303,14 рублей.

Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств наличия иных дат определения кадастровой стоимости. Соответственно суд считает вышеуказанные даты верными датами определения кадастровой стоимости земельных участков, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов.

Согласно данным отчета об оценке, подготовленного ООО «Информационные бизнес-технологии»», рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 12 400 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 10 800 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 3 700 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 10 300 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. - 6 229 000 рублей.

Учитывая, что между результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и выводами отчета об оценке, представленного административным истцом, имелись существенные различия, определением суда от <Дата ...> по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «Агентство оценки, экспертизы и консалтинга», рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующем размере:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. – 14 319 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. – 18 247 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. – 7 020 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. – 12 679 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, по состоянию на 01.01.2019г. – 8 258 000 рублей.

Суд, исследовав заключение судебной оценочной экспертизы, оценив по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, пришел к выводу, что оснований сомневаться в объективности выводов эксперта не имеется.

Так, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты. Ошибок при производстве арифметических расчетов не выявлено, достоверность данных расчетов лицами, участвующими в деле, также не оспаривается.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса РФ, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса РФ.

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством. Эксперт имеет специальное образование, длительный стаж экспертной работы.

Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования и с учетом этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.

При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. Экспертиза рыночной стоимости объектов недвижимости проведена на основании материалов дела.

При оценке спорных объектов недвижимости был применен сравнительный подход (невозможность применения иных подходов при оценке экспертом обоснованна). Экспертом было проведено исследование рынка земельных участков Краснодарского края в районах, ближайших к району расположения объектов оценки и проанализирована информация о выставленных на продажу объектах, сопоставимых с оцениваемыми земельными участками.

Применяемые экспертом корректировки введены на основании обобщенных аналогичных данных, отражающих зависимость стоимости каждого объекта от ряда актуальных факторов.

В заключении эксперта принята скидка на торг, произведены корректировки на местоположение, плодородность почвы, масштаб (площадь), на наличие объектов повышающих, снижающих стоимость, наличие коммуникаций, приведены обоснования отсутствия необходимости применения иных корректировок.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами и полагает, что рыночная стоимость земельных участков определена правомерно.

Доказательств того, что рыночная стоимость указанных земельных участков является иной, чем отражено в судебном экспертном заключении, суду не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной либо дополнительной судебной оценочной экспертизы не просили.

Суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, кадастровая стоимость превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как арендатора и собственника данных объектов недвижимости.

Установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец обратился с настоящим иском в суд 16 сентября 2022 года, сведений об обращении административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю материалы дела не содержат. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать 16 сентября 2022 года.

При таких обстоятельствах, административный иск ООО «Юг-Продукт-Строй» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, подлежит удовлетворению в части, а рыночная стоимость объектов недвижимости установлению согласно выводам судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Юг-Продукт-Строй» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной удовлетворить частично.

Установить в отношении объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 37485+/-339 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала <№...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2019 года в размере 14 319 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 47642+/-382 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала <№...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2019 года в размере 18 247 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 15600+/-219 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала <№...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 020 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 32344+/-315 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала <№...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2019 года в размере 12 679 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 229401+/-4191 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, в границах ЗАО КСП «Дружба», в западной части кадастрового квартала <№...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 258 000 рублей.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№...>.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№...>.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Сидоров