Дело №а-2973/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., с участием помощника прокурора Сарыг-оол А.Р., представителя административного истца - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело №а-2973/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее – ФКУ СИЗО-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора в обоснование указав, что ФИО2 осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и освобождён из мест лишения свободы, на основании п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ ФИО2 освобождён от наказания, назначенного по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности на момент вступления приговора в законную силу. Ранее судим и решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чолдак-ола Я.Б. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями. Осужденный поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время содержится в следственном изоляторе в порядке ст.77.1 УИК РФ на основании постановления Улуг-Хемского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, и за время содержания в СИЗО характеризуется с посредственной стороны, дважды привлекался к дисциплинарному взысканию, поощрений не имеет. С учетом п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и просят установить административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление полностью поддержала, пояснив, что в настоящее время Чолдак-оол освобожден в связи с отбытием наказания.
Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Помощник прокурора Сарыг-оол А.Р. дал заключение об удовлетворении административного иска, поскольку имеются основания для установления административного надзора.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в нем, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 частью 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.115, п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору срок отбывания наказания Чолдак-оола Я.Б. исчислен со дня вступления приговора в законную силу, зачетом времени его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня, а также зачтено время его содержания под домашним арестом с 01 по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, в исправительной колонии общего режима.
Кассационным постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чолдак-оола Я.Б. изменен, на основании п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ он освобождён от наказания, назначенного по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности на момент вступления приговора в законную силу, ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, и он освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО2 поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время содержится в следственном изолятора в порядке ст.77.1 УИК РФ по постановлению Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. За время содержания в следственном изоляторе ФИО2 к труду не привлекался, к дисциплинарному взысканию привлекался 2 раза, поощрений не имеет, тем самым он характеризуется посредственно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за весь период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 имеет 2 взыскания в виде выговора, поощрений нет.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чолдак-оола Я.Б., осужденного по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.1 ст.109 УК РФ, на основании ч.1 ст.62, ч.6.1 ст.88, ч.2 ст.69 УК РФ окончательно к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел после фактического отбытия наказания.
Из заявления Чолдак-оола Я.Б. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что после освобождения он намерен проживать на территории <адрес>.
На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором за преступление против собственности, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, в отношении осужденного Чолдак-оола Я.Б. административный надзор устанавливается сроком 3 года.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Установленный срок административного надзора и срок погашения судимости составляют три года, но срок погашения судимости начинает течь ранее срока административного надзора, поскольку срок погашения судимости начинает исчисляться со дня отбытия наказания, а срок административного надзора - со дня постановки на учет в соответствующем органе.
Следовательно, установленный в отношении Чолдак-оола Я.Б. срок административного надзора при несовпадении дня отбытия наказания и дня постановки на учет превысит срок погашения судимости.
При таких обстоятельствах срок административного надзора должен определяться не конкретным периодом в днях, месяцах, годах, а до момента погашения судимости административного ответчика.
Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного в период нахождения под административным надзором за преступление против безопасности движения. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого посредственно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания, тем самым иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора, установленного ФИО2, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до момента погашения судимости.
Установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Р.С. Монгуш