Решение по делу № 2-2/207/2023 от 14.12.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовой Т.В.,

с участием истца ФИО3, помощника прокурора Голомидовой И.А.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/207/2023 (УИД 43RS0018-02-2023-000263-59) по исковому заявлению в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района в защиту прав и законных интересов ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения ОСФР по Кировской области № РОКЛС/05300023-0000000612 от 24.10.2023 незаконным, включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Знамя Ленина» Даровского района Кировской области в 1971 году: июль – 22 дня, с 15 по 31 августа; 1972 год: с 15 по 31 июля, с 15 по 31 августа; 1973 год – с 15 по 31 июля, с 15 по 31 августа, с 15 по 30 сентября; 1974 год – с 15 по 31 августа, 1976 год – с 15 по 31 июля, август – 4 дня, сентябрь – 15 дней, с 15 по 30 ноября, декабрь – 15 дней; 1978 год – сентябрь – 28 дней, октябрь – 13 дней, ноябрь – 11 дней.

В обоснование исковых требований указано, что в период школьных каникул в 1971-1974, 1976, 1978 г.г. ФИО3 работал в колхозе «Знамя Ленина», данные периоды в трудовой книжке не отражены. Решением ОСФР по Кировской области РОКЛС/05300023-0000000612 от 24.10.2023 указанные периоды работы не включены в страховой стаж, поскольку в архивной справке, подтверждающей факт работы, не указана дата рождения, должность истца, персональные данные указаны не полностью.

Помощник прокурора Голомидова И.А., истец ФИО3 в судебном заседании уточнили исковые требования, просили включить в общий (страховой) стаж периоды работы в колхозе «Знамя Ленина»: с 01.07.1971 по 22.07.1971, с 15.08.1971 по 31.08.1971, с 15.07.1972 по 31.07.1972, с 01.08.1972 по 08.08.1972, с 15.07.1973 по 31.07.1973, с 15.08.1973 по 31.08.1973, с 15.09.1973 по 30.09.1973, с 01.08.1974 по 04.08.1974, с 15.07.1976 по 31.07.1976, с 01.08.1976 по 08.08.1976, с 01.09.1976 по 15.09.1976, с 15.11.1976 по 30.11.1976, с 01.12.1976 по 15.12.1976, с 01.09.1978 по 28.09.1978, с 01.10.1978 по 29.10.1978, с 01.11.1978 по 11.11.1978, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО3

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не согласилась с требованиями, просила в удовлетворении требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что 23.10.2023 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о включении в общий (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Знамя Ленина» Даровского района Кировской области.

Решением ОСФР по Кировской области № РОКЛС/05300023-0000000612 от 24.10.2023 ФИО3 отказано во включении в общий (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе «Знамя Ленина» Даровского района с 01.07.1971 по 22.07.1971, с 15.08.1971 по 31.08.1971, с 15.07.1972 по 31.07.1972, с 01.08.1972 по 08.08.1972, с 15.07.1973 по 31.07.1973, с 15.08.1973 по 31.08.1973, с 15.09.1973 по 30.09.1973, с 01.08.1974 по 04.08.1974, с 15.07.1976 по 31.07.1976, с 01.08.1976 по 04.08.1976, с 01.09.1976 по 15.09.1976, с 15.11.1976 по 30.11.1976, с 01.12.1976 по 15.12.1976, с 01.09.1978 по 28.09.1978, с 01.10.1978 по 13.10.1978, с 01.11.1978 по 11.11.1978, поскольку персональные данные указаны не полностью, в трудовой книжке сведения об указанных периодах отсутствуют, другие документы, подтверждающие данные периоды, не представлены (л.д.8-9).

Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды он проживал с родителями в д.<адрес>, которые также работали в колхозе, был учащимся школы, в свободное от учебы время в течение года работал в колхозе «Знамя Ленина», а также после школы, работал разнорабочим в колхозе, в том числе на сенокосе, на перевозке сена, за отработанное время ему начислялась заработная плата, но поскольку он был несовершеннолетним, трудовая книжка на него не была оформлена.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ личные данные истца – ФИО3, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В качестве подтверждения факта работы истца в период 1971-1974, 1976, 1978 гг. в колхозе «Знамя Ленина» представлена архивная справка от 25.12.2018 № 531 с указанием количества дней в отдельные месяцы работы и начислений сумм заработной платы (л.д.24), а также копии лицевых счетов о начислении заработной платы за период 1971-1974, 1976, 1978 годы, где в лицевом счете «ФИО3 М.», «ФИО3.», «ФИО3 Анат.Мих.», «ФИО3 Анатол.Мих» (так в документах) с отражением количества отработанных дней и сумм начислений заработной платы в отдельные месяцы: 1971 год: июль – 22 дня, начислена зарплата 1,88 руб., август – 126 ч/ч, начислено 18,22 руб.; 1972 год: июль – количество отработанных дней не отражено, начислено 20,04 руб., август – 8 дней, начислено 27,08 руб.; 1973 год: июль, август, сентябрь – количество дней не отражено, начислено соответственно 5,17 руб., 7,69 руб., 10,59 руб.; 1974 год: август – 4 дня, начислено 5,70 руб.; 1976 год – июль – количество дней не отражено, начислено 2,95 руб., август – имеются начисления заработной платы сдельно за 4 дня, начислено 4,25 руб., и повременно, количество дней не отражено, начислено 50,22 руб., сумма к выдаче – 54,47 руб.; сентябрь – 15 дней, начислено 58,43 руб., ноябрь – количество дней не отражено, начислено 13,00 руб., декабрь – 15 дней отпуск, начислено 9,60 руб.; 1978 год: сентябрь – 28 дней, начислено 100,78 руб., октябрь – имеются начисления заработной платы сдельно 8 дней, начислено 30,96 руб., повременно, количество дней не отражено, начислено 32,16 руб., а также начисление за 1 день в сумме 0,60 руб., 4 дня – 13,92 руб., всего начислено 77,64 руб.; ноябрь – 11 дней, начислено 23,25 руб. В лицевых счетах данные истца указаны в сокращении, дата рождения не указана. Другие работники с аналогичными фамилией, именем, отчеством не значатся.

Изучив представленные доказательства, суд усматривает, что в лицевых счетах других работников с персональными данными «ФИО3» не значится.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании также подтвердили, что истец ФИО3 в школьные годы и после школы подрабатывал в колхозе «Знамя Ленина» в качестве разнорабочего, книжку колхозника в то время не оформляли, заработную плату всем платили, ФИО3 в деревне и колхозе был один.

Согласно п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Знамя Ленина» Даровского района Кировской области нашел свое подтверждение в судебном заседании. При этом, по мнению суда, достоверными являются сведения первичных документов – лицевых счетов колхоза «Знамя Ленина» за спорные периоды 1976, 1978 г.г., которые берутся за основу при исчислении стажа истца за названные периоды.

Неправильное ведение бухгалтерских документов, неполное заполнение в книгах расчетов сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на его пенсионное обеспечение.

Таким образом, пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконным решения № РОКЛС/05300023-0000000612 от 24.10.2023 в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 65 Правил N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной истцу архивной справке № 531 от 25.12.2018, лицевых счетах обозначены лишь месяцы его работы в август 1971, июль 1972, июль, август, сентябрь 1973, июль, ноябрь 1976, без указания конкретного числа, то в силу п. 65 названных Правил подлежат включению в общий (страховой) стаж истца периоды работы, а также за фактически отработанное время: с 01.07.1971 по 22.07.1971, с 15.08.1971 по 31.08.1971, с 15.07.1972 по 31.07.1972, с 01.08.1972 по 08.08.1972, с 15.07.1973 по 31.07.1973, с 15.08.1973 по 31.08.1973, с 15.09.1973 по 30.09.1973, с 01.08.1974 по 04.08.1974, с 15.07.1976 по 31.07.1976, с 01.08.1976 по 08.08.1976, с 01.09.1976 по 15.09.1976, с 15.11.1976 по 30.11.1976, с 01.12.1976 по 15.12.1976, с 01.09.1978 по 28.09.1978, с 01.10.1978 по 29.10.1978, с 01.11.1978 по 11.11.1978.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды работы истца в колхозе «Знамя Ленина» в общий (страховой) стаж, что является основанием для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО3

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Кировской области № РОКЛС/05300023-0000000612 от 24.10.2023 незаконным и отменить его в части исключения из стажа спорных периодов работы в колхозе «Знамя Ленина» за 1971-1974, 1976, 1978 годы.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО3 периоды работы в колхозе «Знамя Ленина» Даровского района Кировской области:

с 01.07.1971 по 22.07.1971, с 15.08.1971 по 31.08.1971, с 15.07.1972 по 31.07.1972, с 01.08.1972 по 08.08.1972, с 15.07.1973 по 31.07.1973, с 15.08.1973 по 31.08.1973, с 15.09.1973 по 30.09.1973, с 01.08.1974 по 04.08.1974, с 15.07.1976 по 31.07.1976, с 01.08.1976 по 08.08.1976, с 01.09.1976 по 15.09.1976, с 15.11.1976 по 30.11.1976, с 01.12.1976 по 15.12.1976, с 01.09.1978 по 28.09.1978, с 01.10.1978 по 29.10.1978, с 01.11.1978 по 11.11.1978, произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Эсаулова

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023