К делу № 2а-8375/2023

УИД 23RS0047-01-2022-001036-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 сентября 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Полниковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании постановления незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным постановление № от 20.12.2021 года судебного пристава исполнителя ФИО2

В обоснование требований указано, что на исполнении в отделе судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара находится исполнительный лист ФС № от 21.01.2019 года выданный Советским районным судом г. Краснодара в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 Предмет исполнения – осуществление порядка общения взыскателя с его несовершеннолетними детьми. В январе 2022 года в адрес истца почтовой связью поступило постановление № от 27.12.2021 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) вынесенное судебным приставом исполнителем ФИО2 Заявитель полагает, что указанное постановление не соответствует требованиям ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, положениям п. 3.3.3.7 Инструкции по делопроизводству в ФСПП и подлежит отмене поскольку констатирующая часть обжалуемого постановления не содержит сведений о том, какое основание послужило для принятия постановления.

Административный истец в судебном заседании поддержал административные исковые заявления.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными

- 2 -

государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона РФ «Об исполнительном производстве», в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Как установлено судом 10.12.2021 года в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара поступило обращение ФИО1 с требованием об изменении постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 07.11.2021 года в части определения исполнительных действий подлежащих совершению и мер принудительного исполнения подлежащих исполнению судебным приставом-исполнителем, сроков совершения.

По результатам рассмотрения судебным приставом-исполнителем ФИО2 20.12.2021 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), по причине несоответствия заявления требованиям ст. 18 Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 3.3.3.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 текст постановления состоит из двух частей: констатирующей и постановляющей.В констатирующей части указываются должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Службы, рассмотревшего документы, наименование и адрес

- 3 -

территориального органа Службы или структурного подразделения судебных приставов (для постановлений, вынесенных их должностными лицами), основные реквизиты (вид документа, дата и номер) и краткое содержание рассмотренных документов (исполнительный документ, исполнительное производство, разыскное дело и др.), послужившие основанием для вынесения постановления.Далее после слова "

УСТАНОВИЛ:

", напечатанного заглавными буквами по центру текстового поля, с новой строки кратко излагаются доводы, обстоятельства, результаты проверки, другие факты, обосновывающие принятие решения.В конце констатирующей части со ссылкой на изложенное приводится указание на подпункты, пункты, части и статьи федеральных законов (нормативных актов), содержащих предписания, являющиеся основанием для принятия решения.

Представленное суду на обозрение постановление от 20.12.2021 года не содержит сведений о том, какое основание послужило для принятия постановления, должностным лицом не указано на поступившее заявление, жалобу, ходатайство послужившее основанием для вынесение постановления, какие вопросы заявлены, доводы заявителя, обстоятельства на которые он ссылается, факты, обосновывающие принятие решения об отказев удовлетворении заявленияФИО1

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2021 не соответствует требованиям ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и находит основания для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 185 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановление № от 20.12.2021 года - удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2021 № незаконным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023 г.

Судья: