Дело № 2-937/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Малояз 08 октября 2025 года
Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А.,
при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей, ссылаясь на то, что 14.02.2025 между ответчиком ФИО1 и ГКУ РЦСПН в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан» и Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок), утвержденным Постановлением Респ. Башкортостан от 16.06.2014 № был заключен Социальный контракт на реализацию мероприятия ведение личного подсобного хозяйства.
При заключении социального контракта ФИО1 приняла на себя следующие обязательства в соответствии с п.2.4:
соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением на момент подписания данного контракта;
- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;
- встать на учет в налоговом органе по РБ в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения контракта);
пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной jадаптации и отсутствуют основания предоставления получателю АСІЖ образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения);
представить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
приобрести в период действия контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства РФ от 25 июля 2006 года №458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в филиал ГКУ РЦСГІН подтверждающие документы;
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;
ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
вести личное подсобное хозяйство в период действия контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта;
уведомить филиал ГКУ РЦСПН о досрочном прекращении ведения личного подсобного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия контракта;
уведомить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении контракта по собственной инициативе в течение рабочих 3 дней со дня принятия соответствующего решения;
возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия контракта по собственной инициативе) и (или) расторжения контракта в следующих случаях:
невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий контракта и (или) программы социальной адаптации (кроме случаев невыполнения получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам);
представления получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;
непредставления получателем отчета либо его представление с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам);
выезда получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
- выявления в период действия контракта недостоверных сведений (или) документов, представленных получателем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
отказа получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;
в период действия контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в филиал ГКУ РЦСПН отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств;
повысить денежные доходы (денежные доходы семьи) по истечении срока действия контракта;
представить в филиал ГКУ РЦСПН сведения о своих (члена(-ов) своей семьи) доходах за период действия контракта, а также за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия контракта;
представлять по запросу Филиала ГКУ РЦСПН информацию о ведении личного подсобного хозяйства в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта.
24.02.2025 года ФИО1 была выплачена сумма адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей на ведение личного подсобного хозяйства.
В период действия социального контракта ФИО1 не предоставлены отчеты об исполнении программы социальной адаптации в срок до 10 мая 2025г.
30.06.2025 г. филиалом принято решение о расторжении социального контракта в связи с невыполнением условий программы социальной адаптации. Ответчику 30.06.2025г. направлено уведомление № о расторжении социального контракта и о необходимости возмещения полученной суммы в размере 200 000 рублей в срок до 30.07.2025 г.. До настоящего времени ФИО1 денежные средства не возвращены.
Представитель ГКУ РЦСПН в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Судебная повестка, направленная ответчику ФИО1 по месту жительства, получена адресатом. На судебное заседание ответчик не явилась, суд о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. Доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание ответчиком так же не представлено. Отзыв на исковое заявление в суд не поступил.
Таким образом, суд приходит к выводу, о рассмотрении дела в отсутствие сторон в соответствии с положениями статей 167, 233 ГПК Российской Федерации, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что 14.02.2025 между ответчиком ФИО1 и ГКУ РЦСПН в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан» и Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок), утвержденным Постановлением Респ. Башкортостан от 16.06.2014 № был заключен Социальный контракт на реализацию мероприятия «Ведение личного подсобного хозяйства».
24.02.2025 года ФИО1 была выплачена сумма адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 200 000,00 рублей. на ведение личного подсобного хозяйства.
В соответствии с пунктом 1.4 Порядка АСПК предоставляется в целях реализации предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, следующих мероприятий: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Программа социальной адаптации включает разработанные совместно с получателем АСПК мероприятия, которые направлены на преодоление им (его семьей) трудной жизненной ситуации, а также виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Согласно п.2.1.3. Положения на реализацию мероприятия, ведение личного подсобного хозяйства предоставляются:
денежная выплата в размере не более 200000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов, одобренных межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта при администрации муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан по месту жительства заявителя (далее - межведомственная комиссия);
единовременная денежная выплата за курс обучения в размере стоимости курса обучения на 1 обучающегося, но не более 30 тыс. рублей за курс обучения, если обучение установлено программой социальной адаптации (в случае отсутствия в Центре занятости возможности обеспечить прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с получателя АСПК, и отсутствия основания предоставления получателю АСПК образовательных программ, приобретенных за счет средств Центра занятости).
Денежная выплата, указанная в абзаце втором настоящего подпункта, может быть направлена на расходы, связанные с приобретением товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 458 «Об отнесении; видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства".
В соответствии с пунктом 1.5 Порядка АСПК в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона №178-ФЗ предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточного минимума, установленных в Республике Башкортостан для соответствующих социально-демографических групп населения.
В соответствии с пунктом 4.5 Порядка получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее - отчет).
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно- расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением; прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
В соответствии с пунктом 4.6 Порядка Филиал ГКУ РЦСПН, либо Центр занятости, либо центр «Семья», семейный центр в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета заявителем вносят в программу социальной адаптации сведения о результатах ее выполнения с последующим внесением их в ГИС РБ "АСП".
Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "АСП".
В соответствии с пунктом 5.1 Порядка Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается:
1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях:
а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;
б) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;
в) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 Настоящего- Положения;
г) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
д) смерть получателя АСПК, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
ж) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения.
В случае досрочного расторжения социального контракта ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, повлекших расторжение социального контракта, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 5.4 Порядка Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
В соответствии с пунктом 5.5 Порядка при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" подпункта 1, подпунктом "а", подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.
В период действия социального контракта ФИО1 не предоставлены отчеты об исполнении программы социальной адаптации в срок до 10 мая 2025г.
Сведений об уважительности причин, в связи с которыми ФИО1 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, не поступали.
Филиалом ГКУ РЦСПН по Дуванскому району РБ 30.06.2025 было направлено уведомление № о расторжении социального контракта и обязательстве возместить сумму полученной АСПК в размере 200 000,00 руб. в срок до 30.07.2025 г.
По настоящее время денежные средства в размере 200 000,00 руб. ФИО1 в республиканский бюджет не возмещены. Доказательств подтверждающих обратное, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства суд приходит к выводу, что исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН № адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200 000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2025 года.
Председательствующий . А.А. Малинин
.
.