Дело № 2-3651/2025 29 октября 2025 года

78RS0017-01-2025-006361-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>6 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, обязании назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>6 обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила признать решение ответчика от 13 декабря 2024 года об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды с 1980 года по 1995 года в должности доярки колхоз с. Эштия им. Туманяна в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 13 декабря 2024 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13 декабря 2024 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возврата, предоставив необходимые документы. Решением от 13 декабря 2024 года ответчик отказал в назначении пенсии по старости, при этом в стаж не включены периоды с 1980 года по 1995 год в должности доярки. С указанным решением истец не согласилась, считает его незаконным, поскольку в период с 1980 года по 1995 год она работала дояркой в колхозе с. Эштия им. Туманяна, что подтверждается архивной справкой от 30 сентября 2024 года выданной Министерством Юстиции Грузии.

В судебное заседание явилась истец и ее представитель <ФИО>6, заявленные требования поддержали.

В судебное заседание явился представитель ответчика – <ФИО>6, поддержал доводы изложенные в письменных возражениях просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39, ч. 1,2).

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Возраст выхода на пенсию корректируется с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ. В соответствии с ним право выхода на пенсию для женщин, рожденных в 1966 году, наступает по достижении возраста 58 лет.

В соответствии ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа необходимого для назначения пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту – ИПК) составит не ниже 28,2.

Из материалов дела следует, что истец 13 декабря 2024 года обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с применением норм соглашения между правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года.

Решением №1006071/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 15 лет и требуемой величины ИПК не менее 28,2.

В подсчет страхового стажа не включен период работы с 1980 года по 1995 год в должности доярки в колхозе с. Эштия им. Туманяна, что подтверждено истцом архивной справкой выданной Министерством юстиции Грузии.

Оригинал указанной справки представлен в ходе судебного разбирательства и обозревался судом, в судебном заседании. Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность сведений о трудовой деятельности истца указанной в архивной справке у суда не имеется, ответчиком таких доказательств не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года « 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии 16 мая 1997 года было заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 16 мая 1997 года), согласно ст. 1 которого, трудовой (страховой) стаж - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение; компетентные органы - это органы, на которые возложено осуществление пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 2 Соглашения от 16 мая 1997 года, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам (ст. 4 Соглашения от 16 мая 1997 года).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения от 16 мая 1997 года, для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу указанного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации (ст. 8 Соглашения от 16 мая 1997 года).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 6 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

При этом суд учитывает, что только с 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2018 года № 81-КГ18-18.

Принимая во внимание, что сведения о трудовой деятельности истца в период с 1980 года по 1995 год в должности доярки в колхозе <адрес> указанные в архивной справке, выданной Министерством юстиции Грузии, согласно фондам, хранящимся в Тбилисском центральном национальном архиве Грузии, по зарплатным ведомостям колхоза с. Эштия им. Туманяна, не опровергнуты, суд приходит к выводу о включении указанных периодов работы в страховой стаж истца.

Оснований для удовлетворения требований истца в остальной части суд не усматривает, поскольку доказательств наличия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 истцом не представлено, заявление истца от 13 декабря 2024 года о назначении пенсии подлежит пересмотру ответчиком с учетом настоящего решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***> включить в стаж <ФИО>6, паспорт серии № для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе <адрес> им. Туманяна в 1980 году – 121 рабочий день, в 1981 году – 142 рабочих дня, в 1982 году – 167 рабочих дней, в 1983 году – 180 рабочих дней, в 1984 году – 168 рабочих дней, в 1985 году – 210 рабочих дней, в 1986 году – 215 рабочих дней, в 1987 году – 300 рабочих дней, в 1988 году – 327 рабочих дней, в 1989 году – 245 рабочих дней, в 1990 году – 128 рабочих дней, в 1991 году – 131 рабочий день, в 1992 году – 151 рабочий день, в 1993 году - 132 рабочих дня, в 1994 году – 159 рабочих дней, в 1995 году – 183 рабочих.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательном форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2025 года.