УИД: 61RS0008-01-2022-006738-51 Дело №2а-4796/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 14 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Скоробогатовой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО2 имеет недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафы на общую сумму 3693,90 руб.

В адрес плательщика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Данное обстоятельство явилось основанием для вынесения решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации. 14.12.2020 Филиалом №4 ГУ Ростовского РО ФСС РФ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение

На основании изложенного административный истец ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит суд взыскать с ФИО2 недоимки по: страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафы на общую сумму 3693,90 руб.

Административный истец ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не возражал.

Административный ответчик ФИО2 возражений на административное исковое заявление не представила, относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражала.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Исследовав доказательства в письменной форме, суд пришел к следующему выводу.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) предусмотрены Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ. (далее - Закон №125-ФЗ)

В соответствии со ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленныйсрокобязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии сост. 26.9настоящего Федерального закона.

Формарешения о взыскании утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечениясрока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанногосрока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000,00 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленныхп. 5и7настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленныхп. 5и7настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Согласно пп 10, 11 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000,00 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований.

Установленный п. 11 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ, срок подачи заявления в суд истек. Вместе с тем заявление ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении должника поступило в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным нарушением срока, установленного ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока Административный истец ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит восстановить пропущенный срок для подачи документов в суд. Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших на протяжении столь длительного времени обратиться за принудительным взысканием недоимки, административным истцом не приведено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца, согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом был пропущен по уважительным причинам, у суда не имеется, в связи с чем ходатайство ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока подачи документов удовлетворению не подлежит.

Несмотря на безусловную значимость взыскания неуплаченных административным ответчиком самостоятельно штрафов в силу ст. 57 Конституции РФ, оснований для удовлетворения требований о взыскании с административного ответчика задолженности в настоящем деле у суда не имеется.

Таким образом, основания для удовлетворения административного искового заявления у суда отсутствуют в связи со значительным пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, по данному административному делу административный истец ГУ – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ, по настоящему делу не решает вопрос о распределении государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к административному ответчику ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафы на общую сумму 3693,90 руб., оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья: