Решение
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием истца, третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3513/2025 по иску фио Юрьевич к адрес Москвы Ритуал об отмене решения ответчика, снятии статуса могилы как бесхозяйная, установлении места захоронения, перерегистрации ответственности за захоронение,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал», в котором, уточнив заявленные требования, просит отменить решение адрес Москвы «Ритуал» об отказе оказания государственной услуги о перерегистрации ответственного за захоронение, снять статус «бесхозный» с места захоронения № 3955 на участке № 20 Хованского (Центрального) кладбища, установить место захоронения фио, скончавшейся в 1973 году, фио, скончавшейся в 1989 году захороненных на участке № 3И/121/20/0318 Хованского (Центрального) кладбища справа от места захоронения адрес скончавшегося в 1985 году, фио скончавшегося в 2012 году, обязать адрес Москвы «Ритуал» произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение фио, скончавшейся в 1973 году (регистрационный номер 3955), фио, скончавшейся в 1989 году (регистрационный номер 7148), захороненных на участке № 3И/121/20/0318 Хованского (Центрального) кладбища адрес с выдачей на имя ФИО1 паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
В обоснование иска истец указывает на то, что 23.06.1973 умерла его родная бабушка фио, которая была захоронена на Хованском (Центральном) кладбище на участке № 20 место захоронения № 3955. 01.12.1989 умерла его двоюродная бабушка фио, которая была захоронена так же на Хованском (Центральном) кладбище участок № 20 место захоронения № 3955. Ответственным лицом за захоронение являлась мама истца - ФИО1 (фио) фио, которая скончалась 08.05.2016 и захоронена на Хованском (Северное) кладбище участок № 214. С 2016 года уход за могилой не осуществлялся надлежащим образом в результате чего на надмогильных сооружениях (могильных плитах) надписи с атрибутивными данными о захоронении стали нечитаемыми. 09.04.2024 истец обратился с заявлением от 09.04.2024 № 124/ПО/2024/04184 в ГБУ «Ритуал» за оказанием государственной услуги о перерегистрации лица ответственного за захоронение на себя. Документы на захоронение и подтверждающие степень родства были предоставлены в ГБУ «Ритуал» в полном объеме. По результатам рассмотрения заявления в ГБУ «Ритуал» о перерегистрации лица ответственного за захоронение и получения удостоверения (паспорта) ответственного за захоронение было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги № 24/026087-1 по следующим основаниям: «отсутствие регистрационного знака или надмогильного сооружения с атрибутивными данными о захоронениях»
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Ритуал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо фио в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, подтвердил, что на спорном участке захоронены фио и А.Я.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ адрес «Ритуал» Хованского (Центрального) кладбища на участке № 3И/121/20/0318 имеется две могилы, в которых захоронены:
В первой могиле: рег. № 3955 фио, скончавшаяся 23.06.1973. Ответственным лицом за захоронение является – фио;
Во второй могиле: рег. № 7148 фио, скончавшаяся 01.12.1989. Ответственным лицом за захоронение является – фио
08.05.2016 умерла фио, которая приходилась матерью ФИО1, что подтверждается повторным свидетельством о рождении <...>, выданным 24.02.2018 Октябрьским отделом ЗАГС адрес, актовая запись 1276.
фио, являлась матерью ФИО1 (фио) Н.П., что подтверждается повторным свидетельством о рождении <...>, выданным 17.01.1979 Отделом ЗАГС адрес, актовая запись № 5349.
09.04.2024 ФИО1 обратился в администрацию Хованского кладбища по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения: бабушки – фио, двоюродной бабушки – фио фио. Однако, в предоставлении государственной услуги было отказано, в связи с отсутствием регистрационного знака или надмогильного сооружения с атрибутивными данными о захоронениях на могиле.
Согласно акта комиссионной проверки от 19.05.2025г., составленного комиссией в составе заведующего Хованским (Центральным) кладбищем, организатором похорон, мастером участка, установлено, что по результатам обследования на участке находится место захоронения с установленными гранитными табличками с надписям: «ФИО2.» и «ФИО3.». Также на могиле усыновлены ж/б цветник и металлический столик. Справа расположены захоронения ум. фио (ск. в 1985г.), фио (ск. в 2012 г.).
Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая доводы истца, пояснения третьего лица, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении места захоронения фио, скончавшейся в 1973 году и фио, скончавшейся в 1989 году, на участке № 20 Хованского (Центрального) кладбища адрес, справа от места захоронения фио, ск. в 1985 году и фио, скончавшегося в 2012 году, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п. 2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
Как установлено Законом адрес № 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, учитывая, что ФИО1 принял на себя обязанности ответственного лица за спорные захоронения после смерти ответственного лица, отсутствие притязаний на спорное захоронение со стороны иных лиц, решение об удовлетворении требований о признании за истцом права ответственного лица за спорные захоронения будет отвечать принципам законности и справедливости, поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранение уважительного отношения и памяти о захороненных лицах.
С учетом изложенного, суд находит требования истца в указанной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Между тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в части отмены решения ГБУ адрес «Ритуал» об отказе оказания государственной услуги о перерегистрации ответственного за захоронение, поскольку по мнению суда, данный отказ является законным, поскольку на момент его принятия на спорных захоронениях отсутствовал регистрационный знак или надмогильное сооружение с атрибутивными данными о захоронениях.
Также не имеется оснований для удовлетворения требований истца о снятии статуса «бесхозный» с места захоронения № 3955 на участке № 20 Хованского (Центрального) кладбища, поскольку доказательств того, что могила признана ответчиком бесхозной, истцом в материалы дела не представлено и материалы дела таких доказательств, также не содержат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования истца фио Юрьевич – удовлетворить частично.
Установить место захоронения фио, скончавшейся в 1973 году и фио, скончавшейся в 1989 году, на участке № 20 Хованского (Центрального) кладбища адрес, справа от места захоронения фио, ск. в 1985 году и фио, скончавшегося в 2012 году.
Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя истца фио Юрьевич перерегистрацию ответственности за захоронение фио, скончавшейся в 1973 году (регистрационный номер захоронения 3955) и фио, скончавшейся в 1989 году (регистрационный номер захоронения 7148) и захороненных на участке № 20 Хованского (Центрального) кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 18 августа 2025 года.