Дело №2А-2650/2023 (15) 66RS0004-01-2023-001069-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 16 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» (далее – ООО «ГНК-Инвест») обратилось в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование административного искового заявления указано, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29.08.2022 административное исковое заявление ООО «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворено, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата судебного приказа № 2-1176/2016, выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга, от <//>, на начальника отделения – старшего судебного пристава Л.Р. г. Екатеринбурга ФИО1 возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от <//>, передачи исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства. Однако по состоянию на <//> требования решения суда от <//> не исполнены, исполнительное производство на основании дубликата судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга, не возбуждено. <//> ООО «ГНК-Инвест» обращалось в ФИО3 г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по <адрес> с заявлением об обязании возбуждения исполнительного производства, которое было получено <//>, однако оставлено без рассмотрения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением, в котором административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Л. <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, выразившееся в неисполнении решения Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//>, возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава Л. <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 обязанность возбудить исполнительное производство на основании дубликата судебного приказа №.

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга № 2-1176/2016 от 05.10.2016 с ФИО4 взыскана задолженность в общем размере 278698 рублей 53 копейки, государственная пошлина в размере 2993 рубля 49 копеек.

10.01.2022 взыскателю выдан дубликат судебного приказа № 2-1176/2016.

11.02.2022 ООО «ГНК-Инвест» обратилось в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата судебного приказа № 2-1176/2016.

15.06.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Вступившим в законную силу решением Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> административное исковое заявление ООО «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 начальнику отделения – старшему судебному приставу Л.Р. г. Екатеринбурга ФИО1, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворено, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга, от <//>, на начальника отделения – старшего судебного пристава Л.Р. г. Екатеринбурга ФИО1 возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца путем отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от <//>, передачи исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

В силу ч.1,2 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения»).

В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Часть 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Из материалов дела следует, что решение Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> вступило в законную силу <//>.

<//> ООО «ГНК-Инвест» обращалось в ФИО3 г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по <адрес> с заявлением об обязании возбуждения исполнительного производства, которое было получено <//>.

Доказательств того, что вступившее в законную силу решение Л. районного суда г. Екатеринбурга от <//> исполнено старшим судебным приставом Л. <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 в установленный срок, в том числе отменено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от <//>, исполнительный документ – дубликат судебного приказа № передан старшим судебным приставом для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, не представлено.

С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд полагает, что старший судебный пристав имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры для исполнения вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29.08.2022 в установленный законом срок, однако, не сделал этого, что повлекло за собой нарушение прав административного истца на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, выразившееся в неисполнении решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 29.08.2022 путем отмены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 15.06.2022, передачи исполнительного документа – дубликата судебного приказа № 2-1176/2016 от 10.01.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга, для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Возложить на старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья:

Секретарь