№2а-2434 /2023

24RS0004-01-2023-001868-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка «02» августа 2023 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Волковой К.С.,

при секретаре Ларионовой Е.И.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Ткачева А.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО4 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО4 осужден Железнодорожным районным судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания <дата>. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю вынесено решение о неразрешении въезда ФИО4 в Российскую Федерации № П-2986 сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО4, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО4 наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. <дата> ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. Документ, удостоверяющий личность в личном деле отсутствует. Заключением ОВМ ОП № МВД России «Красноярское» от <дата> установлена личность ФИО4 В Российскую Федерацию прибыл из Республики Казахстан, где проживал по адресу: <адрес> совместно с родителями: мать-ФИО2, <дата> г.р., отец — ФИО3, <дата> г.р. УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю направлены запросы в Железнодорожный районный суд <адрес>, УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ИЦ ГУ МВД и Министерство юстиции Российской Федерации по <адрес> для последующего направления запроса в Консульский отдел Посольства в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан и документировании свидетельством на возвращение. Ответы в адрес УВМ ГУ МВД до настоящего времени не поступили. После проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО4, Управлением по вопросам миграции в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством и Правительством Российской Федерации о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения будет направлен запрос (ходатайство) о реадмиссии для согласования в компетентные органы Республики Казахстан. В связи с необходимостью документирования ФИО4 свидетельством на возвращение, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд ФИО4, <дата> года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ткачева А.Л., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 гражданином РФ не является. 17.05.2023г. приговором Железнодорожного районного суда г. Красноярска ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Конец срока отбывания наказания 02.08.2023г.

02.08.2023 г. ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов.

Согласно заключению ОВМ ОП № 7 МВД России «Красноярское» от 02.02.2023г. установлена личность ФИО4

Согласно сведениям, полученным в ходе проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ в отношении ФИО4, установлено, что последний в Российскую Федерацию прибыл из Республики Казахстан, где проживал по адресу: <адрес> совместно с родителями: мать-ФИО2, <дата> г.р., отец -ФИО3, <дата> г.р.

28.07.2023г. УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю направлены запросы в Железнодорожный районный суд <адрес>, УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ИЦ ГУ МВД и Министерство юстиции Российской Федерации по <адрес> для последующего направления запроса в Консульский отдел Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству и документировании свидетельством на возвращение. Ответы в адрес УВМ ГУ МВД до настоящего времени не поступили.

С решениями ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.07.2023г. ФИО4 ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 гражданином РФ не является, освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет. В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО4 из Российской Федерации на территории РФ не отменено, незаконным в судебном порядке не признано, а потому подлежит исполнению.

В связи с необходимостью направления запроса (ходатайства) о реадмиссии для согласования в компетентные органы Республики Казахстан, документирования ФИО4 свидетельством на возвращение, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить ФИО4, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий К.С. Волкова