Дело №
44RS0№-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» декабря 2022 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Иоффе Н.С.,
при секретаре судебного заседания Мариничевой И.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы и третьего лица Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице администрации г. Костромы ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском с требованиями о признании за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 487 кв.м., расположенный по адресу: ..., прекращении её право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прекращении право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № Просила исключить из ЕГРП сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №
Требования мотивированы тем, что она является собственником многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... Данный дом фактически состоит из двух квартир. Квартира № 2 принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy №, ... - на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy. Жилой дом расположен на земельном участке кадастровый №, площадью 487 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Участок поставлен на кадастровый учет dd/mm/yy, статус - временный (учтен). Согласно выписке из ЕГРН предыдущие кадастровые номера данного участка: №, подлежали снятию с кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым 44:27:040214:8, площадью 262,5 кв м, местоположение ..., с кадастрового учета не был снят. Данный земельный участок был предоставлен истцу на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается свидетельством от dd/mm/yy и оформлен ею в собственность, о чем dd/mm/yy в ЕРГН внесена запись. Приобретая по договору купли-продажи от dd/mm/yy у продавцов ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 по 1/8 доли жилого дома у каждой (фактически ...) истец обязалась оформить права на земельный участок, на которые продавцы своих прав не оформили. ФИО4 как собственнику доли в праве на жилой дом выдавалось свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 66 кв.м. (кадастровый №), однако она свое право на оформление в собственность данного участка не реализовала. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами № кроме выписок из ЕГРН, документы у истца отсутствуют.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы, Управление Росрестра по Костромской области (в ходе рассмотрения дела исключены из числа ответчиков), ФГБУ ФКП Росреестра по Костромской области.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали по доводам, изложенным в иске, дополнив, что в 2010 году по заказу истца были проведены кадастровые работы, в результате которых образован единый земельный участок под многоквартирным домом, по адресу г Кострома, ..., земельному участку присвоен кадастровый №, при этом вошедшие в его состав исходные земельные участки с кадастровыми номерами №, вопреки требованиям п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ не прекратили свое существование и не были сняты с кадастрового учета. В 2012 году ФИО1 и ФИО4 на основании выданных им свидетельств от 1993 года о праве пожизненного наследуемого владения зарегистрировали свои права на земельные участки с кадастровыми номерами № соответственно, которые должны были прекратить свое существование еще в 2010 году. ФИО1, как единственный собственник многоквартирного дома, после приобретения долей в доме у ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 по договору купли-продажи от dd/mm/yy, исходя из принципа единства земли и строений на ней, является единственным законным претендентом на оформление прав на спорный земельный участок с кадастровым номером №. При этом в силу прямого указания закона земельные участки с кадастровыми номерами № должны прекратить свое существование.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, ранее принимая участие в деле указала, что она продала только долю жилого дома, земельный участок не продавала, она оплачивала налоги за землю по поступающим к ней квитанциям.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы и третьего лица Муниципального образования городской округ г. Кострома в лице администрации г. Костромы ФИО3 в судебном заседании иск не признал, указав, что земельное законодательство допускает переоформление права пожизненного наследуемого владения на право собственности по общим правилам, истец не лишен возможности оформить земельный участок без излишних затрат, земельный участок не ограничен в обороте.
Третьи лица - представители Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Костромской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, ранее просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, в том числе копию инвентарного дела № I-2264, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В силу абз. 1 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....
Данный дом фактически состоит из двух квартир: ... принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy №, ... - на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy.
Жилой дом расположен на земельном участке кадастровый №, площадью 487 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Участок поставлен на кадастровый учет dd/mm/yy, статус - временный (учтен).
Из материалов дела следует, что предыдущие кадастровые номера данного земельного участка: 44:27:040214:8 (имеется актуальная запись о запрете регистрационных действий), №
Земельный участок с кадастровым №, площадью 262,5 кв м, местоположение ..., с кадастрового учета не был снят.
Ранее данный земельный участок был предоставлен истцу ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается свидетельством от dd/mm/yy и оформлен ею в собственность, о чем dd/mm/yy в ЕРГН внесена запись.
Приобретая по договору купли-продажи от dd/mm/yy у продавцов ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 по 1/8 доли жилого дома у каждой истец обязалась оформить права на земельный участок, на которые продавцы своих прав не оформили.
Ответчику ФИО4 как собственнику доли в праве на жилой дом выдавалось свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 66 кв.м. (кадастровый №).
ФИО4 свое право на оформление в собственность данного участка не реализовала.
В 2010 году по заказу истца были проведены кадастровые работы, в результате которых образован единый земельный участок под многоквартирным домом, по адресу г Кострома, ..., земельному участку присвоен кадастровый №, при этом вошедшие в его состав исходные земельные участки с кадастровыми номерами № вопреки требованиям п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерции не прекратили свое существование и не были сняты с кадастрового учета.
В 2012 году ФИО1 (dd/mm/yy) и ФИО4 (dd/mm/yy) на основании выданных им свидетельств от 1993 года о праве пожизненного наследуемого владения по заявлениям зарегистрировали свои права на земельные участки с кадастровыми номерами № соответственно, которые должны были прекратить свое существование еще в 2010 году.
Истец ФИО1, как единственный собственник многоквартирного дома, после приобретения долей жилого дома у ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7 по договору купли-продажи от dd/mm/yy, исходя из принципа единства земли и строений на ней, является единственным законным претендентом на оформление прав на спорный земельный участок с кадастровым номером №
При этом в силу прямого указания закона земельные участки с кадастровыми номерами № должны прекратить свое существование.
Из информации Управления архитектуры и градостроительства от 22.12.2022 № 13-01-26исх-118/22 следует, что в соответствии с Генеральным планом города Костромы, утвержденным решением думы города Костромы от 18.12.2008 № 212, улица Депутатская относится к магистральной улице районного значения с рекомендуемой шириной в красных линиях 20 метров предусмотренной к реконструкции в период до 2025 года. Красные линии на указанном участке улично-дорожной сети определены в графическом приложении «Опорный план и план красных линий» проекта детальной планировки Ленинского района, разработанного институтом «Ленгипрогор» и утвержденного решением Исполнительного комитета Костромского городского совета народных депутатов от 25.07.1991 №634, которые пересекают земельный участок с кадастровым номером 44:27:040214:101, расположенный по ул. Депутатской, 88.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.07.2022 № 1195 утверждены предмет охраны, требования к градостроительным регламентам в в границах территории исторического поселения федерального значения город Кострома Костромской области.
Согласно Приказу, указанный земельный участок расположен в зоне современной малоэтажной застройки до 3-х этажей (Р-3.27), в границы улично-дорожной сети не входит. Указанный земельный участок не может находиться в границах развития улично-дорожной сети ул. Депутатской, в связи с чем красные линии, установленные проектом детальной планировки в районе этого участка противоречат положениям Приказа и не подлежат применению.
На основании ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, а ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Пунктом 5 ч. 1 статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
В силу ч. 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.
Аналогичное положение содержит также пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В силу указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Согласно части 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Из приведенных правовых норм следует, что право собственности на соответствующий земельный участок, переходит от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.
В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании п.1,3 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1). Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. (п. 3)
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнения, полагает необходимым признать за истцом ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 487 кв.м., расположенный по адресу: ..., с сохранением запрета, прекратить право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, исключив исключив из Единого ГРП сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 487 кв.м., расположенный по адресу: ..., с сохранением запретов.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №
Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №.
Исключить из Единого ГРП сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №
Решение суда является основанием для внесения изменений и сведений о праве собственности в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного имущества.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Иоффе
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023