Дело 2а-663/2023 (2а-3625/2022)

УИД 24RS0024-01-2022-004739-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Темпель Н.В.,

с участием помощника Канского межрайоного прокурора Любимовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Канского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений, который является опасным. 25.08.2022 освобожден по отбытии срока наказания. В отношении ответчика решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.05.2022 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Однако ФИО1 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, привлекался к административной ответственности. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, ограничения не исполняет, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные судом административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений не возражает.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры, полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает право суда, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Канского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений, который является опасным. Кроме того, из приговора суда следует, что преступление совершено в состоянии опьянения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Решение вступило в законную силу 28.07.2022.

На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

После установления дополнительных ограничений административного надзора решением суда, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за смену места жительства без уведомления ОВД в установленный срок.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно справке характеристике Врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожительницей, не трудоустроен, характеризуется отрицательно, ограничения и обязанности, возложенные в отношении него судом, не исполняет, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, за мелкое хулиганство, административные штрафы не оплачены. Ранее судим, неоднократно состоял под административным надзором.

Сведений об официальном трудоустройстве административного ответчика, а также о наличии него постоянной регистрации по месту жительства или пребывания в г.Канске или Канском районе материалы дела не содержат.

Суд, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующий материал, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, считает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает, что указанное дополнительное ограничение будет оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, а именно:

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.А. Васильева

Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2023 года