55RS0002-01-2025-002482-46
Дело № 2-1554/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Омск 22 мая 2025 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Машталер И.Г., при секретаре Тарасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Омской области (далее по тексту ГЖИ) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что в ГЖИ поступило обращение № (25) от ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконной перепланировки и переустройства <адрес> в <адрес>.
По данному факту в связи с выполнением функций жилищного контроля Государственной жилищной инспекцией проведена проверка, представитель инспекции неоднократно предпринимал попытки к осмотру указанной квартиры на предмет сопоставления соответствия ее технической документации. Распоряжение о проведении проверки с уведомлением собственнику ФИО1 направлялись неоднократно, однако доступ в жилое помещение ответчик не представил. В ходе проверки было установлено, путем осмотра с внешней стороны дома: демонтаж оконного блока между комнатой и балконом, демонтаж ограждающих бетонных балконных плит, вместо плит установлены стеклопакеты. Соответственно имеются признаки переустройства, перепланировки, изменение архитектурного облика здания, в том числе относительно общего имущества многоквартирного дома. Указанные работы проведены без соответствующего согласования с другими жильцами МКД, а также без получения разрешительной документации, то есть самовольное переустройство (перепланировака).
Однако, функции контроля за объектом жилого фонда не имеется возможности осуществить, в связи с необходимостью получения судебного акта для проникновение в жилище гражданина РФ, ввиду воспрепятствования.
На указанных основания истец просит обязать ФИО1 предоставить должностным лицам ГЖИ доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ГЖИ – ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснив, что обращение поступило от управляющей компании данного дома, которая в ходе сезонного осмотра МКД установила, что ответчик не только демонтировал бетонное ограждение между комнатой и балконом, но и перенес на балкон батарею, подключив ее от подающего трубопровода. Подтвердила, что по архитектурному плану здания предусмотрены бетонные ограждения балкона, в данной квартире они демонтированы. Разрешительной документации не имеется. Исходя из данных внешнего осмотра, материалы управляющей компании находят свое подтверждение. Указанное свидетельствует о переустройстве, перепланировки и реконструкции в жилом помещении и МКД.
Ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых он ссылается на нормы Конституции РФ и ЖК РФ о неприкосновенности жилища, а также на отсутствием в его жилом помещении каких-либо признаков переустройства или перепланировки, отсутствия в его действия нарушения прав третьи лиц.
Представители третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности ФИО3 и ФИО4 требования ГЖИ поддержали, указав, что поэтажным планом дома предусмотрено бетонное ограждение балкона, в квартире же истца оно демонтировано, установлен оконный блок, что меняет архитектурный вид здания и не отвечает требованиям безопасности. В ходе сезонного осмотра квартиры ответчика представителями управляющей компании было установлено отсутствие окна и балконной двери между комнатой и балконом, а также наличие радиатора отопления на балконе, подключенного от подающей сети, что подтверждается фотоматериалами. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с иском об обязании привести помещение в первоначальное состояние, однако ввиду необходимости в рамках дела произвести осмотр помещения ответчика и его препятствования осмотру, иск был оставлен без рассмотрения.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В развитие указанного конституционного положения ст. 3 ЖК РФ также закрепляет правило о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; учета жилищного фонда; содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также -взнос на капитальный ремонт); формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
В соответствии с "Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области", утвержденном Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 N 2 на Государственную жилищную инспекцию Омской области возложены функции по контролю (надзору) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, с целью реализации указанных функций представлены полномочия в том числе, по обращению в суд в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, установленных федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст.17).
Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Перечень имущества, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома определяется ст.36 ЖК РФ, и более детально конкретизируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме… утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.09.2024). Из содержания и существа которых следует принцип, что если имущество многоквартирного дома предназначено для обслуживания более одного помещения в данном доме, то указанное имущество закон относит к общему имуществу, соответственно, правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников.
Исходя из положений пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно части 1 статьи 26, статьи 29 Жилищного кодекса переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса являются самовольными.
В силу статей 289, 290 ГК РФ, статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме независимо от государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество многоквартирного дома, к которому, в частности, относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы).
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве индивидуальной собственности ФИО1 о чем имеется соответствующая запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
Управляющей организацией является ООО «Полюс», к которому присоединилось ООО «Феникс».
По обращению ООО «Полюс» Государственной жилищной инспекцией проведена проверка состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу – <адрес>, с целью осмотра <адрес>, доступ в которую истец не получил от правообладателя. Вместе с тем результаты проверки, зафиксированные надлежащим образом показали в ходе осмотра фасада здания отсутствие балконного бетонного ограждения, отсутствие оконного блока и балконной двери, предусмотренной техническим планом многоквартирного дома в квартире ответчика, что свидетельствует о фактическом увеличении площади комнаты, то есть ответчиком произведена – перепланировка, без соответствующего проекта, технического заключения и теплотехнического расчета.
Материалами осмотра жилого помещения, произведенного управляющей компанией подтверждается наличие на балконе ответчика радиатора отопления, подключенного к инженерным сетям, о чем не имеется согласия собственников многоквартирного дома, а также подключение произведено от подающей сети.
Протокола общего собрания собственников помещений относительно подключения дополнительного радиатора на балконе ответчика не имеется.
Разрешительной документации на перепланировку ответчиком в судебное заседание не представлено.
Принимая во внимание, что представленные стороной истца доказательства, относительно фактического вмешательства в архитектурный облик здания, перепланировки и несанкционированного подключения к общим инженерным сетям МКД не опровергнуто ответчиком, являются относимыми и допустимыми, произведенная перепланировка не отвечает требованиям безопасности, нарушают права иных участников долевой собственности многоквартирного дома, при этом ответчик не отрицает, что не желает допускать представителей ГЖИ в свое жилое помещение, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения - удовлетворить.
Обязать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования <адрес> в <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись И.Г. Машталер
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025 года.
Решение вступило в законную силу ________________
УИД №
Подлинный документ подшит в деле № 2-1554/2025
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________________секретарь суда_____________________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ ____________________ Подпись Инициалы,фамилия" " ________________ 2025 г.