Дело № 2а-1779/2025
УИД № 69RS0037-02-2025-002785-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Василенко Е.К.,
при ведении протокола помощником судьи Егоркиной А.А.,
с участием: истца ФИО4, представителя ответчика ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (с перерывом с 15 по 22 сентября 2025 года) по административному исковому заявлению ФИО4 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании незаконным решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратилась в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее по тексту- ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области»), в котором, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629, статьи 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит:
- признать незаконным решение ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» об отказе в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение огородничества, расположенного по адресу: <адрес>
- возложить на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения обращения и предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером 69:10:0260101:446, площадью 1000 кв.м.
В обоснование требований указано, что 21 августа 2024 года (№ 14223/з) и повторно 20 января 2025 года (№ 328/з) истец обратилась в ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» с заявлением о предоставлении без проведения торгов в собственность земельного участка с кадастровым номером №. 19 мая 2025 года ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» отказало в предоставлении указанного земельного участка ссылаясь на акт осмотра земельного участка по результатам выезда 31 октября 2024 года. Сведения, указанные в акте о том, что участок не обрабатывается, присутствуют сорные растения, деревья и кустарники, отсутствуют признаки хозяйственной деятельности не являются достоверными.
В судебном заседании административный истец ФИО4 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что указанный земельный участок находится в аренде с 2016 года, огорожен и используется под посадку картошки.
В судебном заседании представитель административного ответчика ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» ФИО5 полагала, что оспариваемый отказ является законным, актом осмотра подтверждается отсутствие ведения огородничества, фактически земельный участок используется истцом для подъезда к придомовой территории.
Заинтересованное лицо Администрация Калининского муниципального округа Тверской области извещалось о слушании дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Исследовав материалы административного дела, выслушав ФИО4, представителя ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» ФИО5, суд приходит к следующему.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка (часть 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления (часть 4 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (часть 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ) в 2022 г. при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.
Федеральными законами от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и от 25 декабря 2023 г. № 625-ФЗ «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на 2023 и 2024 гг. продлен срок действия приведенных выше особенностей (статьи 23 и 15 соответственно).
Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Правительством Российской Федерации 9 апреля 2022 г. издано постановление № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» (далее по тексту – Постановление № 629).
Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления (в редакции, действовавшей на день обращения административного истца с заявленным в ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области») в 2022 - 2024 гг. допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» не содержит специальных норм, регулирующих продажу земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов. Указанное постановление действует наряду с Земельным кодексом Российской Федерации, но не в отрыве от него, на что прямо указано в пункте 1 постановления Правительства.
Согласно пункту «в» Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629, процедура, предусмотренная пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в срок не более 14 календарных дней.
Из буквального текста административного искового заявления следует, что предметом административного иска фактически является требование о признании незаконным отказа ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., изложенного в письменном ответе от 19 мая 2025 года на заявления ФИО4 от 21 августа 2024 года № 14223/з, от 20 января 2025 года № 328/з.
Из материалов административного дела следует, что 21 августа 2024 года ФИО4 обратилась в ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов порядке статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. В заявлении указана цель использования земельного участка – ведение огородничества, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 69:10:0260101:446, с заявлением представлены копия паспорта, выписка из ЕГРН. В установленный законом срок заявление не рассмотрено.
20 января 2025 года повторно ФИО4 обратилась в ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов порядке статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
19 мая 2025 года в письме № 8193/11 ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» на указанные обращения ФИО4 отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м.
Ссылаясь на Постановление Правительством Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», акт осмотра земельного участка от 31 октября 2024 года, правовым основанием, в обоснование данного отказа приведены положения пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации о том, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.
14 июля 2025 года считая свои права нарушенными, ФИО4 подала настоящее административное исковое заявление, то есть в пределах срока установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При проверке доводов административного истца о нарушении его прав, свобод и законных интересов принятым решением, суд исходит из следующего.
В случае обжалования заявителем отказа в предоставлении земельного участка уполномоченный орган обязан доказать наличие у него оснований для принятия соответствующего решения (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из разъяснений, изложенных в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия. Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.
Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов.
Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
Правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7, статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Установленный Классификатором видов разрешенного использования вид разрешенного использования земельных участков «Ведение огородничества « (код 13.1) предусматривает возможность осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
Из регистрационного дела на земельный участок следует, что истец ФИО4 с 30 декабря 2016 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., в аренду земельный участок предоставлялся ей именно для ведения огородничества. На момент подачи заявления (21 августа 2024 года) в ГКУ «Центр управления земельными ресурсами», ФИО4 фактически использовала земельный участок 7 лет 7 месяцев по договору аренды (договора аренды от 30 декабря 2016 года, от 26 декабря 2019 года, от 22 декабря 2022 года заключались последовательно через каждые три года, после истечения срока действия договора, имеются в регистрационном деле).
Указанный земельный участок с кадастровым номером № является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который принадлежит ФИО4 с 2009 года на основании безвозмездной сделки, что следует из объяснений ФИО4, которые в силу статьи 68 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются самостоятельным средством доказывания. ФИО4 также поясняла, что участок она использует ежегодно под посадку картофеля, участок огорожен.
Указанные письменные доказательства и объяснения ФИО4 согласуются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2 ФИО3., которые подтвердили фактическое использование ФИО4 земельного участка в период владения и пользования участком по договору аренды с 2016 года, принятие мер направленных на сохранение и охрану земельного участка по установке ограждения, по облагораживанию территории участка и его прилегающей территории, содержанию участка в чистоте (уборка территории, снега, стрижка газона, прокопка траншеи) и использованию большей части территории участка под огород – посадку картофеля. Таким образом, показания свидетелей и объяснения истца ФИО4 свидетельствуют о нуждаемости истца в указанном земельном участке для целей ведения огородничества для собственных нужд.
Напротив, ответчиком не указано в отказе от 19 мая 2025 года на не соответствие участка Правилами землепользования и застройки либо территориальной зоне, либо о том, что действия административного истца не соответствуют ожидаемому поведению добросовестного участника гражданского оборота, в чем это конкретно выражается.
По сведениям ЕГРН разрешенное использование земельного участка - ведение огородничества, согласно договору аренду земельный участок предоставлен ФИО4 для ведения огородничества, в заявлении о предоставлении земельного участка в собственной за плату ФИО4 указала, что имеет целью ведение огородничества, в связи с этим отказ в предоставлении земельного участка в собственность гражданина по причине прямо не предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации, а именно в связи с несоответствием фактического использования земельного участка требованиям к виду использования, суд полагает незаконным и необоснованным, поскольку прямых оснований и выводов в отказе применительно к указанному правовому основанию не имеется в оспариваемом ответе от 19 мая 2025 года.
Общий смысл принимаемых антикризисных мер и буквальное содержание подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации N 629, устанавливающий, что в собственность могут быть предоставлены участки, предназначенные для огородничества и находящиеся в аренде, при отсутствии у уполномоченного органа сведений о выявленных нарушениях земельного законодательства, позволяет сделать вывод о том, что участок уже должен находится в аренде и на нем должна осуществляться деятельность по ведению огородничества.
Спорный земельный участок был предоставлен административному истцу в аренду сроком на 3 года три раза подряд для использования исключительно с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, а именно: для ведения огородничества (пункт 1.1, 1.2 Договоров аренды от 22 декабря 2022 года № 764, от 26 декабря 2019 года № 836, от 30 декабря 2026 года).
Поскольку спорный земельный участок предназначен для ведения огородничества, договор аренды которого является действующим как на момент подачи заявления, так и на момент рассмотрения спора в суде, а у административного ответчика отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, в связи с чем суд полагает, что оспариваемый отказ является не мотивированным.
Кроме того, административным истцом представлены фото, которые по совокупности с показаниями свидетелей ФИО1., ФИО2., ФИО3., подтверждают использование земельного участка под посадку картофеля, то есть земельный участок используется по назначению.
Представленный стороной административного ответчика акт осмотра участка с фото таблицами на 31 октября 2024 года не опровергает позицию истца, а напротив изображение участка противоречит заключению специалиста относительно наличия сорных растений. Как специалист пришел к выводам об отсутствии признаков хозяйственной деятельности не ясно, при том, что на фото очевидно просматривается ограждение, которое свидетельствует о принятии мер к сохранности земельного участка от третьих лиц, и уборка территории, наличие сельхоз. инвентаря. В целом на «31 октября» сезонные работы по выращиванию картофеля и овощей не предполагаются (общеизвестный факт сбор урожая сельскохозяйственных культур, картофеля и овощей в конце августа – до середины сентября). Из установленных обстоятельств, приведенных в пунктах 1-3 о наличии ограждения, ровного рельефа и наличия объекта капитального строительства не понятно как специалист пришел к выводу об отсутствии хозяйственной деятельности, который ответчиком положен в основу отказа в предоставлении земельного участка в собственность по основанию того, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка – ведению огородничества, поскольку указание на конкретные факты и выводы отсутствуют в акте осмотра и в оспариваемом отказе.
Оспариваемый письменный ответ не содержит конкретных фактов несоответствия использования административным истцом земельного участка его целевому назначению, принят в нарушение требований статей 39.15 -39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, не отвечает принципу обоснованности, исключает возможность проверки содержащихся в нем выводов, и нарушает права заявителя.
Иных доказательств, свидетельствующих о нецелевом использовании административным истцом земельного участка, административным ответчиком в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.
Сведений о том, что арендодателем, либо уполномоченным органом осуществляющим государственный или муниципальный земельный надзор проводились мероприятия в отношении ФИО4, либо о том, что выявлялись нарушения истцом норм земельного законодательства, выдавались предписания об устранении нарушений, оспариваемой отказ не содержит.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательств выполнения административным ответчиком обязанности по проверке соблюдения условий, указанных в подп. «а» пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 629, согласно которому допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии необходимой совокупности условий, установленной частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований ФИО4 о признании незаконным решения ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» об отказе в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение огородничества, расположенного по адресу: <адрес>
Оспариваемое решение не соответствует положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и ограничивает права административного истца без предусмотренных на то законных оснований.
Заявления ФИО4 о необходимости возложить обязанность устранить нарушения, вынести решение о предоставлении в собственность ей земельного участка следует рассматривать как предложенный способ восстановления нарушенного права, который в данном случае избран неверно.
Вопрос о возможности предоставления ФИО4 в собственность спорного земельного участка не находится в компетенции суда, иное нарушало бы принцип разделения исполнительной и судебной властей.
В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статьей 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий.
По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга, следовательно, судебный акт по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти.
В силу положений статьи 227 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В данном случае допущенное нарушение прав ФИО4 может быть устранено путем возложения обязанности на ответчика повторно рассмотреть ее заявления от 21 августа 2024 года № 14223/з, от 20 января 2025 года № 328/з в установленном законом порядке, о чем уведомить последнюю и суд в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу. При этом следует обратить внимание уполномоченного органа на распоряжение публичной землей на то, что в силу приведенных выше положений Земельного кодекса Российской Федерации решение должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа. В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.
Признать незаконным письменный ответ Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» от 19 мая 2025 года исх. № 8193/11 на обращения ФИО4 от 21 августа 2024 года № 14223/з, от 20 января 2025 года № 328/з года, которым отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 1 000 кв.м.. расположенного по адресу: <адрес>, на основании пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Возложить обязанность на Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (ОГРН <***>) повторно рассмотреть обращения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) от 21 августа 2024 года № 14223/з, от 20 января 2025 года № 328/з года о предоставлении земельного участка № площадью 1 000 кв.м.. расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – «ведение огородничества» в собственность за плату без проведения торгов.
В удовлетворении остальных требований ФИО4 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Е.К. Василенко
Решение в окончательной форме составлено 9 октября 2025 года.