Дело № 2-1691/2022

УИД 12RS0001-01-2022-002420-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 09 ноября 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Онучиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск», муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании права общей собственности на жилое помещение,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании права общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что истец зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет на оплату коммунальных услуг в жилом помещении открыт на имя истца. Договор социального найма жилого помещения с истцом не заключался. Поскольку истец не предоставил договор социального найма и у истца отсутствует информация о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, ответчиком отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, заявлены указанные требования.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики представитель администрации городского округа «Город Волжск», представитель МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета ФИО3, представитель ООО «ЖЭУ Центр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из протокола заседания исполкома Волжского городского Совета депутатов трудящихся Марийской АССР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решался вопрос о заселении кооперативного дома «Прогресс» по <адрес>.

Решением исполкома Волжского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено заселение 70-ти квартирного жилого кооперативного <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ согласно прилагаемого списка.

В списке на 2-х комнатную квартиру кооператива «Прогресс» <адрес> под номером № указана ФИО4 на <адрес>.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении истец ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении также был зарегистрирован ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом с заявлением о приватизации занимаемой квартиры истцом. Письмом Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено предоставить документы, в том числе и договор социального найма или ордер.

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 1202 от 07 ноября 2019 года утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Волжск», занимаемых ими на условиях социального найма, в порядке приватизации.

Пунктом 2.6.1 данного Административного регламента, предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе документ, подтверждающий регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства за период с 11 июля 1991 года по момент регистрации в приватизируемом жилом помещении (подпункт 5).

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Решением Роскоммунхоза от 18 ноября 1993 года N 4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в пункте 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пункт 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Регистрация по месту жительства истца не является доказательством, подтверждающим право истца на пользование спорным жилым помещением.

Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о нахождении спорного жилого помещения в муниципальной собственности.

Из писем архивного отдела администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы кооператива «Прогресс» на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому предоставить историческую справку не имеют возможности, ордер договор социального найма спорного жилого помещения также на хранение не поступали.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует, из ч.1 ст.129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Из разъяснений п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Из п.5 Примерного Устава жилищно-строительного кооператива, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 02 октября 1965 года N 1143 (далее Примерный Устав) следует, что жилищно-строительный кооператив под соответствующим наименованием организуется в городе, поселке городского типа, при совхозах и в поселках, расположенных в сельской местности, с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства многоквартирного жилого дома (домов) на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита, а также для последующей эксплуатации и управления этим домом (домами). Строительство жилого дома (домов) может осуществляться кооперативом лишь после внесения им в банк собственных средств в размере не менее 40 процентов стоимости строительства дома, получения государственного кредита и соответствующего разрешения на строительство.

Согласно п.9 Примерного Устава жилищно-строительный кооператив осуществляет эксплуатацию принадлежащего ему жилого дома (домов) на началах самоокупаемости. Обслуживание жилищного фонда и территорий домовладений кооператива может осуществляться либо силами кооператива, либо силами управлений домами (жилищно-эксплуатационных контор) исполкомов Советов депутатов трудящихся или жилищно-коммунальных отделов или домоуправлений предприятий и организаций. Указанное обслуживание осуществляется на договорных началах с оплатой кооперативом расходов на условиях, установленных для обслуживания домов государственного жилищного фонда.

После окончания строительства дома (домов) кооператива каждому члену кооператива предоставляется в соответствии с размером его пая и количеством членов семьи в постоянное пользование отдельная квартира жилой площадью не более 60 кв. метров. Жилая площадь в домах кооператива предоставляется только членам кооператива, выполнившим свои обязательства по внесению установленных вступительных и паевых взносов, по ордерам, выдаваемым исполкомом Совета депутатов трудящихся по месту нахождения кооперативного жилого дома, в соответствии с утвержденным списком членов кооператива и их семей (пункт 3 настоящего Устава) (п.16 Примерного Устава).

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что истец, иное лицо правопреемником, которого является последний, является членом потребительского кооператива и что им полностью выплачены паевые взносы. Указанные доказательства также не представлены истцом в ходе рассмотрения дела, истец и его представитель в судебные заседания не являлись, доказательства в обоснование своих доводов не представили.

Доказательства иных законных оснований владения и пользования истцом спорным жилым помещением также не представлено.

Статьями 11, 12 ГК РФ закреплено, что защита гражданских прав может быть осуществлена в суде путем признания права.

Поскольку судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> не является муниципальной собственностью, доказательств предоставления жилого помещения истцу с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма либо на иных законных основаниях не предоставлено, оснований для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не имеется, соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск», муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

Решение принято в окончательной форме 16 ноября 2022 года

Решение24.11.2022