Решение по делу № 2-2075/2022 от 21.06.2022 | Советский районный суд г.Томска (Томская область)

...

№ 2-2075/2022

70RS0004-01-2022-002592-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 г. Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Цыгановой Е.А.,

при секретаре Жарниковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТомскРемСтройПроект» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, возложении обязанности исполнить обязательства по договору подряда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ТомскРемСтройПроект» о взыскании неустойки в размере 86 478,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойки в размере 86 478,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от денежной суммы удовлетворенных судом исковых требований, возложении обязанности исполнить обязательства по договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, долевым собственником общего имущества входящим в состав данного многоквартирного дома, в том числе фасада данного дома. ДД.ММ.ГГГГ в Единой информационной системе в сфере закупок Фондом «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (сокращенное наименование – Фонд) размещено извещение о проведении электронного аукциона, предметом которого являлось выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (капитальный ремонт фасада, утепление фасада). Согласно протоколу проведения электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона признано ООО «ТомскРемСтройПроект», с которым заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор). Согласно условиям, закрепленным в пунктах 1.1 - 1.2 договора, ООО «ТомскРемСтройПроект» обязалось произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (капитальный ремонт фасада, утепление фасада) в соответствии с техническим заданием и проектно-сметной документацией, которая является неотъемлемой частью настоящего Договора. Согласно п.2.1. договора цена договора составляет 23 388 638,35 рублей. На правоотношения, возникшие по договору, распространяет своё действие Закон «О защите прав потребителей», поскольку потребителями работ по договору фактический являются собственники помещений в МКД, которые оплачивают стоимость данных работ, в том числе истец. В нарушение вышеуказанных условий договора до настоящего момента (ДД.ММ.ГГГГ) работы, предусмотренные договором, в полном объеме не выполнены, вокруг здания смонтированы строительные леса, а также строительные лифты. Фасад полностью не смонтирован, вокруг здания валяется строительный мусор и строительные материалы (элементы фасада).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Указал, что надлежащим ответчиком по делу считает ООО «ТомскРемСтройПроект», поскольку Фонд не оказывает истцу никаких платных услуг и не производит работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома.

Представитель ответчика ООО «ТомскРемСтройПроект» требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому сторонами договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ являются Фонд и ООО «ТомскРемСтройПроект», соответственно все условия договора о сроках выполнения работ распространяются только на стороны договора. ООО «ТомскРемСтройПроект» будет нести ответственность за несвоевременное выполнение работ перед Фондом. Требования истца об уплате неустойки по договору, стороной которого он не является, не основано на нормах права. С учетом положений ст.ст. 178, 182 ЖК РФ ответственность перед собственниками помещений многоквартирного дома за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, несет региональный оператор, то есть Фонд. Кроме того, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий.

Третье лицо Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Выслушав истца, представителя ответчика, определив на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно абзацу первому статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно статье 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из искового заявления и не оспаривалось ответчиком за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/4 доли в праве на квартиру площадью ... кв.м., расположенную по адресу:<адрес>, в подтверждение чего им приложен договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (заказчиком) и ООО «ТомскРемСтройПроект» (подрядчиком) заключен договор подряда № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирное доме, расположенном по адресу:<адрес>.

По условия указанного договора, заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства своими силами и средствами за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу:<адрес>(капитальный ремонт фасада, утепление фасада) (пункт 1.1).

Срок выполнения работ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактической датой окончания выполнения работ на объекте является дата подписания акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта и приемке услуг по осуществлению строительного контроля (пункт 3.2, 3.5).

Подрядчик обязан нести ответственность за причинение в ходе выполнения работ ущерба третьим лицам, в том числе, их имуществу (пункт 5.1.30).

Согласно техническому заданию на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение №2 к договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ), к условиям выполнения работ, в том числе, относится обязанность подрядчика при выполнении работ по капитальному ремонту, обеспечить обязательное выполнение требований законодательства РФ по безопасному ведению работ, охране окружающей среды, охране труда, пожарной безопасности и других строительных норм, и правил, СНиП. (пункт 6.2).

Таким образом, капитальный ремонт фасада многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проводится силами ООО «ТомскРемСтройПроект» по заказу Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области».

Стороны согласовали, что исполнитель несет ответственность за вред и ущерб, причиненный здоровью и имуществу третьих лиц, в том числе, общедомовому имуществу (пункт 12.1 договора).

Вместе с тем, правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищным кодексом Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, что отражено в пунктах 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика установлена частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание положения части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предусматривающей ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, надлежащим ответчиком по настоящему иску является Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области», который отвечает за действия подрядной организации перед собственниками.

Как следует из части 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года № 1626-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Н. на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», если суд уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству на основании предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела и установленных уже на этой стадии процесса, придет к убеждению о том, что ответчик является ненадлежащим, суд вправе предложить истцу согласиться на замену ответчика. Однако окончательное установление спорного материального правоотношения, из которого истец выводит свое право требования, и определение его сторон осуществляется судом только в момент принятия решения (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), вследствие чего в ходе судебного разбирательства могут быть выявлены обстоятельства, способные повлиять на предварительное мнение суда как о законе, которым следует руководствоваться при разрешении этого конкретного дела, так и о спорном правоотношении. Поэтому суд не может быть принужден в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства во всех случаях обращать внимание истца на необходимость замены ненадлежащего ответчика надлежащим.

Как следует из дела, требования заявлены именно к ООО «ТомскРемСтройПроект», истец при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании настаивал на том, что данный ответчик является надлежащим.

Судом ФИО1 разъяснялись права и обязанности, предусмотренные, в том числе, положениями статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует его подпись в расписке.

Согласно части 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В соответствии с положениями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, то иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТомскРемСтройПроект» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, возложении обязанности исполнить обязательства по договору подряда отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ...

...