Дело № 2-517/2022

УИД 13RS0023-01-2022-002020-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 1 августа 2022 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Косолаповой А.А.,

при секретаре судебного заседания – Жалновой О.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности выплатить единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту ОПФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности выплатить единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В обоснование исковых требований указала, что 27 января 2022 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Решением ОПФР по Республике Мордовия от 07 февраля 2022 г. №102 ей отказано на основании пункта 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений заинтересованным лицам, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047. С данным решением не согласна, поскольку ей производились выплаты накопительной пенсии по старости, т.е. она инвестировала накопительную пенсию, достигла пенсионного возраста, следовательно, имеются все необходимые условия для выплаты ей единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного просит признать незаконным и отменить решение ОПФР по Республике Мордовия от 07 февраля 2022 г. №102 об отказе в назначении и выплате ФИО1 единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложить на ответчика обязанность выплатить ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суд не известило, при этом представитель ответчика ФИО2 представила возражения на исковое заявление, из которых следует, что право на выплату средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты у истца отсутствует, поскольку размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии превысил 5% (составил 6,374%).

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляется, в частности, единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата)

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (части 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Таким образом, положения части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ устанавливают категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом для лиц, указанных в пункте 1 данной нормы, условием получения такой выплаты является достижение лицом возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, а для лиц, указанных в пункте 2 данной нормы, - возникновение права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 2(1) Правил единовременной выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1048, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату (пункт 3 Правил единовременной выплаты негосударственным Пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1048).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 7 января 2022 г. является получателем страховой пенсия по старости в размере 12 347 руб. 69 коп.

27 января 2022 г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (л.д.27-28).

Решением ОПФР по Республике Мордовия от 7 февраля 2022 г. ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с тем, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5% (л.д.8, 24).

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год», ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2022 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.

Согласно сообщению ОПФР по Республике Мордовия от 21 июля 2022 г. №3601/23193 страховщиком ФИО1 по обязательному пенсионному страхованию является Пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма страховых взносов на формирование накопительной пенсии с учетом результата их инвестирования, отраженная в специальной части индивидуального лицевого счета, составляет 221 919,17 руб.

Расчет суммы единовременной выплаты средств пенсионных накоплений:

дата права для назначения страховой пенсии по старости 7 января 2022 г. (55 лет) расчетный размер страховой пенсии по старости на 7 января 2022 г. (СТР) = 12 347,69 руб.

ожидаемый период выплаты (Т) = 264;

сумма средств пенсионных накоплений (СПН) = 221 919,17 руб.

расчет накопительной пенсии (НАК) = СПН/Т= 221 919,17/264=840, 60 руб.

Проверка 5%: НАК/ (СТР+НАК) х100 =840,60 / (12 347,69+840,60) х 100 =6,374.

Поскольку размер накопительной пенсии ФИО1 по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии составил более 5%, а именно - 6,374%, право на выплату единовременной выплаты средств пенсионных накоплений у нее не имеется.

Представленный расчет ответчика судом проверен, признан правильным, поскольку он является подробным и произведен в соответствии с положениями части 2 статьи 7, части 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ, Федерального закона от 21 декабря 2021 г. №410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год». Истцом данный расчет не оспорен и не опровергнут.

Принимая во внимания изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для осуществления ФИО3 единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку размер накопительной пенсии составил более 5 % (6,374%) по отношению к сумме размера её страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, в связи с чем исковые требования ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности выплатить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия А.А.Косолапова

Мотивированное решение суда составлено 5 августа 2022 г.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия А.А.Косолапова