Решение по делу № 2-2300/2022 от 08.12.2022 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2-2300/2022

УИД: *****

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"08" декабря 2022 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

при секретаре Егоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «РЖД» к ФИО5 о расторжении договора субаренды и освобождении земельного участка полосы отвода железной дороги,

установил:

ОАО «РЖД» в лице Минераловодского отдела правового обеспечения юридической службы Северо-Кавказской железной дороги обратилось в суд с иском к ФИО5 о расторжении договора субаренды, указав, что между Министерством имущественных отношений Ставропольского края и ОАО «РЖД» 28.11.2003 года за № 22 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно данному договору в аренду сроком до 25.09.2052 года ОАО «РЖД» передан земельный участок общей площадью 1 11,64896 гас кадастровым номером *****.

На основании договора и свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от <дата> ОАО «РЖД» был выдан кадастровый план земельного участка от <дата> ***** с кадастровым номером *****.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.09.2003 г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью Е116489,6 кв.м с кадастровым номером *****, о чем была сделана запись регистрации *****.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Порядок передачи в пользование и заключения договора субаренды земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги, находящегося в федеральной собственности, регулируется распоряжением №506р от 14.04.2005 г. ОАО «РЖД» «Об утверждении порядка организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков) находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды», разработанным на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

25 мая 2006 г. между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее Истец) и ФИО5 заключен договор субаренды №ЦРИЗ/4/А/0611010000/06/002400 части земельного участка, находящегося в федеральной собственности (далее Договор субаренды).

Предметом Договора субаренды является часть земельного участка, расположенная в границах станции Ессентуки, 44 км. ПК 3, общей площадью 55 кв.м, с учетным кадастровым номером ***** из земель населенных пунктов, входящих в состав единого землепользования земельного участка полосы отвода железной дороги, находящегося по адресу: <адрес> полоса отвода СКЖД с кадастровым *****, площадью 1116489,6 кв.м.

Земельный участок субарендатору предоставлялся под размещение торгового павильона из легких конструкций.

В 2003 г. Трансэлектропроектом ОАО «РЖД» был утвержден проект производства работ по инвестиционной программе «Перевод электрофицированного участка Минеральные Воды - Кисловодск Северо-Кавказской железной дорога на переменный ток». Строительство по вышеуказанному проекту осуществлялось в период с 2005 г. по 2008 г. Питающие линии от тяговой подстанции «39 км» были введены в эксплуатацию 29 февраля 2008 г. (согласно техническому паспорту тяговой подстанции) и окончательно осуществлен пуск тяговой подстанции в декабре 2008 г. Размещение объектов линий электропередач в полосе отвода железной дороги допускается по согласованию с заинтересованной организацией, то есть ОАО «РЖД» (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 г. №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»), что предусмотрено проектом.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросети хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению, а именно вдоль воздушных линий электропередачи - в Виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту) соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при отклоненном их положении на расстоянии 10 метров при проектном номинальном классе напряжения от 1 кВ до 20 кВ (включительно).

В соответствии с пп. «б» п.9 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Согласно таблице №2 Правил безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 13.06.2017 №1105/р, под охранной зоной понимается зона вдоль воздушных линий части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий), ограниченная параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны воздушных линий от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м для воздушных линий напряжением выше 1 кВ до 20 кВ (включительно).

Согласно акта комиссионного осмотра от 21 июля 2022 г. в результате проведенного обследования земельного участка полосы отвода на 43 км с четной стороны станции Ессентуки установлено, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», а также распоряжения ОАО «РЖД» от 13.06.2017 №1 105/р «Об утверждении правил безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО «РЖД» в охранной зоне высоковольтной линии электропередач продольного электроснабжения 10 кВ, которая расположена на отдельно стоящих опорах напряжением 27,5 кВ, являющаяся резервным источником электроснабжения устройств автоблокировки, а также питающая контактную сеть участка Ессентуки-Кисловодск, непосредственно над торговым павильоном субарендатора ФИО5 проходят провода высоковольтной линии электропередач.

В дополнение к вышеуказанному, пунктом 2.5.215 Правил устройства электроустановок 7-е и 6-е издание, утвержденные Приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 г. N 187 установлено, что прохождение воздушных линий над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается. Допускается прохождение воздушных линий над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I и 11 степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для воздушных линий 330-750 кВ только над производственными зданиями электрических станций и подстанций).

Учитывая, что торговый павильон не является производственным зданием либо сооружением промышленных предприятий и находится в охранной зоне воздушных линий, размещение торгового павильона, являющегося торговой точкой противоречит требованиям действующего законодательства РФ.

Письмом №258/НРИ рег-3 от 13 августа 2022 г. ОАО направило в адрес Сафонова С.11. 3 экземпляра соглашения о расторжении договора субаренды и актов приема-передачи для подписания и передачи земельных участков, а также, с предложением выбора альтернативного земельного участка в полосе отвода железной дороги (реестр почтовых отправлений прилагаю).

Однако, данное письмо оставлено без ответа, а соглашение о расторжении договора субаренды ответчиком не возвращено. Земельный участок, также, истцу не возвращен по акту приема-передачи.

Согласно п. 8.2 Договора субаренды споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке. На основании выписки из ЕГРЮЛ ФИО5 прекратил свою деятельность, как индивидуальный предприниматель, 3 июня 2013 г., то в соответствии с п.1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, рганизаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании вышеизложенного, просит суд расторгнуть договор субаренды части земельного участка №ЦРИЗ/4/А/0611010000/06/002400 от 25 мая 2006 г. и обязать ФИО5, <дата> года рождения (паспортные данные ***** *****, выдан <адрес> <дата>) в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок в границах станции Ессентуки, 44 км ПК 3, общей площадью 55,0 кв.м с учетным кадастровым номером ***** в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером ***** и возвратить его ОАО «РЖД» по акту приема-передачи; указать в решении суда, что ОАО «РЖД» вправе освободить земельный участок в границах станции Ессентуки, 44 км ПК 3, общей площадью 55,0 кв.м с учетным кадастровым номером ***** в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером ***** от возведенного на нем торгового павильона за счет ФИО5, если ФИО5 не исполнит решение суда в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу; указать в решении суда, что решение является основанием для погашения записи права субаренды на земельный участок в границах станции Ессентуки, 44 км ПК 3, общей площадью 55,0 кв.м с учетным кадастровым номером ***** в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером ***** за Сафоновым Серпам Петровичем в едином государственном реестре недвижимости; взыскать с ответчика ФИО5 в пользу ОАО «РЖД» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей.

Представитель истца - ОАО "РЖД" ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку действие Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» не распространяется на правоотношения сторон, т.к. договор субаренды между сторонами был заключен до принятия указанного постановления. Кроме того, полагали, что истцом пропущен срок исковой давности, т.к. ранее, 13.11.2018 г. ОАО "РЖД" обращалось к ФИО5 с соглашением о расторжении договора субаренды, на что ответчик своего согласия не дал. В связи с этим, с указанного времени для истца началось течение срока исковой давности. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с просьбой о принятии решения в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Положениями пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу подпункта 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, согласно подпункту "б" пункта 9 которых в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещается, в том числе, размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.

Как следует из материалов дела, между Министерством имущественных отношений Ставропольского края и ОАО «РЖД» 28.11.2003 года за № 22 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно данному договору в аренду сроком до 25.09.2052 года ОАО «РЖД» передан земельный участок общей площадью 111,64896 га с кадастровым номером *****.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью Е116489,6 кв.м с кадастровым номером *****, о чем была сделана запись регистрации *****.

25 мая 2006 г. между ОАО "Российские железные дороги" и ФИО5 заключен договор субаренды №ЦРИЗ/4/А/0611010000/06/002400 части земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Земельный участок субарендатору предоставлен под размещение торгового павильона из легких конструкций.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно акту комиссионного осмотра от 21 июля 2022 г. в результате проведенного обследования земельного участка полосы отвода на 43 км с четной стороны станции Ессентуки установлено, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», а также распоряжения ОАО «РЖД» от 13.06.2017 №1 105/р «Об утверждении правил безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО «РЖД» в охранной зоне высоковольтной линии электропередач продольного электроснабжения 10 кВ, которая расположена на отдельно стоящих опорах напряжением 27,5 кВ, являющейся резервным источником электроснабжения устройств автоблокировки, а также питающей контактную сеть участка Ессентуки-Кисловодск, непосредственно над торговым павильоном субарендатора ФИО5 проходят провода высоковольтной линии электропередач.

Из представленных суду сведений следует, что 04.05.2018 г. Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой была проведена проверка, по результатам которой в ОАО "РЖД" внесено представление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства в отношении торговых павильонов на 43 км ПК 9+70, т.к. на торговыми павильонами проходит фидерная линия, расположенная на отдельно стоящих опорах напряжением 27.5 кВ, являющаяся устройством, питающим контактную сеть участка Ессентуки-Кисловодск.

Спорный торговый павильон ответчика также расположен на 43 км ПК8+85м по ПК8+90м с четной стороны ст.Ессентуки, является федеральной собственностью и расположен в охранной зоне высоковольтной линии электропередач продольного электроснабжения 10 кВ, которая расположена на отдельно стоящих опорах напряжением 27,5 кВ, являющаяся резервным источником электроснабжения устройств автоблокировки, а также питающая контактную сеть участка Ессентуки-Кисловодск, непосредственно над торговым павильоном субарендатора ФИО5 проходят провода высоковольтной линии электропередач.

Указанные обстоятельства подтверждены Актом осмотра от 21.07.2022 г. (л.д.53).

Согласно таблице Правил безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО "РЖД", утвержденных 13.06.2017 N 1105р, под охранной зоной понимается зона вдоль воздушных линий части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующей высоте опор воздушных линий), ограниченная параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны воздушных линий от крайних проводов при неотключенном положении на расстоянии 10 м для воздушных линий напряжением выше 1 кВ до 20 кВ (включительно).

Согласно представленному в материалы дела Акту комиссионного осмотра от 21.07.2022 г. в результате проведенного обследования земельного участка полосы отвода на 43 км с четной стороны станции Ессентуки установлено, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», а также распоряжения ОАО «РЖД» от 13.06.2017 №1 105/р «Об утверждении правил безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО «РЖД» в охранной зоне высоковольтной линии электропередач продольного электроснабжения 10 кВ, которая расположена на отдельно стоящих опорах напряжением 27,5 кВ, являющаяся резервным источником электроснабжения устройств автоблокировки, а также питающая контактную сеть участка Ессентуки-Кисловодск, непосредственно над торговым павильоном субарендатора ФИО5 проходят провода высоковольтной линии электропередач.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 N 43-П "По делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина ФИО7", Правила от 24 февраля 2009 года определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах таких зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию этих объектов (пункт 1).

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства относятся к зонам с особыми условиями использования территорий, которые устанавливаются независимо от категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков в целях: защиты жизни и здоровья; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, обороны и безопасности; обеспечения сохранности объектов культурного наследия; охраны окружающей среды, включая сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения и истощения вод, сохранение среды обитания животных и растений; обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 1 статьи 104 и пункт 23 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Для достижения перечисленных целей в границах зон с особыми условиями использования территорий вводятся ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение либо использование расположенных на участке объектов недвижимости либо ограничивают или запрещают использование участка для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 и пункт 2 статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации). Ограничения прав на землю в таких зонах устанавливаются бессрочно или на определенный срок, сохраняются при переходе права собственности на участок к другому лицу, подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами (пункты 4 - 6 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

Применительно к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства Правила от 24 февраля 2009 года запрещают осуществлять там любые действия, которые могут нарушить безопасную работу этих объектов, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, либо повлечь причинение вреда жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц, а также повлечь экологический ущерб и пожары (пункт 8).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ОАО "РЖД", суд руководствуется положениями статей 450, 451, 452, 618 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", статьи 9 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 года N 611, Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу о нарушении ФИО5 положений договора субаренды и норм действующего законодательства.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время установлено наступление существенных обстоятельств, наступление которых стороны предвидеть не могли, а именно: вступление в законную силу Постановления Правительства РФ N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" от 24 февраля 2009 года и распоряжения ОАО "РЖД" N 1105/р от 13 июня 2017 года "Об утверждении правил безопасности при эксплуатации электроустановок тяговых подстанций и районов электроснабжения железных дорог ОАО "РЖД", вследствие чего заключение договора субаренды не представлялось бы возможным.

Согласно ст. ст. 2, 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", п. п. 3.1, 4, 5 "Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611, п. п. 7, 12, 16, 17 "Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог", утвержденного приказом МПС РФ от 15.05.1999 N 26Ц, для обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта железные дороги обязаны: соблюдать установленный порядок использования полосы отвода; не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений.

Доводы представителей ответчика о том, что пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» предусмотрено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку правоотношения сторон носят длящийся характер.

При этом, как указано ранее, юридически значимым обстоятельством в данном случае является законодательный запрет на осуществление в охранной зоне любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, либо повлечь причинение вреда жизни, здоровью, имуществу физических и юридических лиц, а также повлечь экологический ущерб и пожары (пункт 8 Правил)

По этим же основаниям не имеют правового значения доводы представителей ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности, поскольку как указано ранее, правоотношения сторон носят длящийся характер, ответчик несмотря на получение в 2018 году соглашения о расторжении договора субаренды, проект соглашения и акт приема-передачи не подписал, на данное предложение ОАО "РЖД" не отреагировал, продолжая использовать часть земельного участка под торговым павильоном.

Кроме того, отклоняя указанный довод, суд считает, что в данном случае требования вытекают из иска, предъявленного законным владельцем в защиту своего права на земельный участок, который не лишен владения этим участком, а потому к такому иску подлежат применению правила ст. 208 ГК РФ, согласно которым на рассматриваемые требования исковая давность не распространяется.

Кроме того, ОАО "РЖД" 13.09.2022 г. направило предложение о расторжении договора субаренды ФИО5 с проектом соглашения и актом приема-передачи части земельного участка (л.д.31-34), на которые ответчик также не отреагировал.

А при таких обстоятельствах требования ст.450-452 ГК РФ истцом при подаче настоящего иска соблюдены.

Также, по мнению суда, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ОАО "РЖД" и доводы представителей ответчика о том, что часть земельного участка, занимаемого ФИО5 по договору субаренды, не входит в охранную зону, т.к. сведения о такой зоне не внесены в государственный кадастр недвижимости.

Часть 10 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ (в действующей редакции, введенной федеральными законами от 27 декабря 2019 года N 455-ФЗ и от 30 декабря 2021 года N 447-ФЗ) предусматривает, что зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2025 года нормативными актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 той же статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации; внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон или их границ в соответствии с требованиями данного Кодекса не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ.

Приведенное положение определяет условия признания установленными зон с особыми условиями использования территорий, включая охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, которые были созданы до 1 января 2025 года, не регулируя вопросов ограничения использования земельных участков в таких зонах.

А потому, несмотря на отсутствие сведений в ЕГРН о вхождении спорного земельного участка в охранную зону, фактически расположение земельного участка в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства подтверждена материалами дела (актом комиссионного обследования, фотоснимками (л.д.54-56), схемой расположения торгового павильона (л.д.52), кроме того прохождение над торговым павильоном ФИО5 провода высоковольтной линии электропередач не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании.

Доводы представителей ответчиков о нахождении в охранной зоне иных объектов инфраструктуры, в том числе и жилых домов, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего иска, поскольку не опровергают вышеуказанных установленных судом обстоятельств.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования, суд также учитывает, что права ФИО5, как собственника торгового павильона, истцом не нарушены, поскольку в предложении о расторжении договора субаренды имеется указание на возможность выбора ответчиком альтернативного земельного участка в полосе отвода железной дороги.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ОАО "РЖД" требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ОАО «РЖД» к ФИО5 о расторжении договора субаренды и освобождении земельного участка полосы отвода железной дороги, - удовлетворить.

Расторгнуть договор субаренды части земельного участка от 25 мая 2006 г., обязать ФИО1, <дата> года рождения, паспорт *****, выдан ФИО8 <адрес> <дата>, в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок в границах станции Ессентуки, 44 км ПК 3, общей площадью 55,0 кв.м с кадастровым номером 26:30:110501:0015/003 в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером ***** и возвратить его ОАО «РЖД» по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО5, <дата> года рождения, паспорт ***** *****, выдан <адрес> <дата>, в пользу ОАО «РЖД» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей.

В случае неисполнения ФИО5 вступившего в законную силу решения суда в течении 5 рабочих дней, ОАО «РЖД» вправе освободить спорный земельный участок самостоятельно с последующим возложением расходов на ФИО5

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о регистрации права субаренды земельного участка от 25.05.2006 года, заключенного между ФИО9 и ОАО «РЖД» в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года.

Председательствующий- Е.В. Иванова