Решение по делу № 2А-379/2025 от 15.05.2025

Дело №а-379/2025

УИД 26RS0№-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 мая 2025 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолобова В.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ОМВД России «Новоалександровский» - ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-379/2025 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> отдела МВД России «Новоалександровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дополнении ранее установленных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> ОМВД России «Новоалександровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дополнении ранее установленных ограничений и продлении срока административного надзора. Требования мотивированы тем, что приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, и установить следующие административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы <адрес>, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 поставлен на учет в отдел МВ России «Новоалександровский», за ведением дела административного надзора №. В настоящее время срок погашения судимости не прошел, и ФИО1 имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости являете ДД.ММ.ГГГГ год.

В момент постановки на профилактический учет гражданину ФИО1 были доведены его права и обязанности, а также данный гражданин бы предупрежден о том, что в случае совершения им в течении одного года, двух более административных правонарушений против порядка управления ил; административных правонарушений, посягающих на общественный порядок; общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ был привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, гражданин ФИО1 допустил нарушения ограничений, установленных решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, не прибыл на регистрацию в отдел ОМВД «Новоалександровский», чем нарушил установленные судом ограничения. В связи с этим гражданин ФИО1 был привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее ограничение:

- запрет посещения территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленный административный надзор сроком на 6 месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Новоалександровский» ФИО4 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор ФИО5 посчитал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав стороны и прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, и установить следующие административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы <адрес>, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор; запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 поставлен на учет в отдел МВ России «Новоалександровский», за ведением дела административного надзора №. В настоящее время срок погашения судимости не прошел, и ФИО1 имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости являете ДД.ММ.ГГГГ год.

Поскольку ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение преступлений против несовершеннолетнего, то в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ он подлежит административному надзору вне зависимости от тяжести преступления и наличия рецидива.

Совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, относятся к категории преступления средней тяжести, и в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующих его данных, согласно которым последний характеризуется с посредственной стороны, холост, официально не трудоустроен, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для установления и дополнения ранее установленных ограничений.

Рассматривая административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом в силу положений пункта 1 и 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в совокупности с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается приговором, в связи с чем в силу статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление ему административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным.

Кроме того, согласно ст.7 КАС РФ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что за период нахождения под административным надзором гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ был привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КРФ об АП, за что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая срок, установленный ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления средней тяжести, суд приходит к выводу об установлении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 на 6 месяцев. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> отдела МВД России «Новоалександровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дополнении ранее установленных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее ограничение:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес>, сроком на 6 месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда <адрес> административные ограничения в виде: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Жолобов