Дело № 2а-700/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-000583-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ессентуки «14» марта 2023 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,

при секретаре Малашихиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ессентуки к ФИО1 о дополнении административного надзора административными ограничениями,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Ессентуки обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> СК, паспорт серия 6810 *****, выдан ***** ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, проживающий по адресу СК, <адрес>, судим ***** г. по ч.2 ст. 228; ч.1 ст. 228 ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам л/с. Освобожден 07.06.2016 г. Осужден 05.10.2017 г. Ессентукским г/с С.К. по ст. 186 ч.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам л/с в ПК строгого режима, со штрафом 10 000 рублей. Освобожден *****. по УДО на н/с 2 месяца 28 дней.

Гражданин ФИО1 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Ессентуки с <дата>.

Гражданин ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступление при рецидиве, и имеет не погашенную и не снятую судимость, согласно п. «г», ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается у данного гражданина по истечении 8 лет с момента освобождения, то есть 13 марта 2028 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном рецидиве;

В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ, установлен административный надзор сроком на три года на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от <дата> с применением следующих административных ограничений:

Запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

Обязательная явка 2 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив;

Запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов;

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время официально не трудоустроен, проживает со своей матерью ФИО2. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако по имеющимся данным в Отделе МВД России по г. Ессентуки в течение 2022-2023 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности 28 марта 2022 года по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ; 24 января 2023 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считаю необходимым в отношении ФИО1 дополнить административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 ***** г.р., уроженца <адрес> СК, паспорт серия ***** *****, выдан ***** ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, прож. по адресу СК, <адрес>, с применением следующих административных ограничений и обязательств:

- обязательная явка 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального Ставропольского края РФ по месту жительства или пребывания без разрешения Отдела МВД;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ессентуки Павшенко А.Г. полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ессентуки, административный ответчик ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1-2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что приговором Ессентукского городского суда от 05 октября 2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 186 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, со штрафом 10 000 рублей.

17 декабря 2019 года ФИО1 освобожден условно-досрочно, на не отбытый срок 2 месяца 28 дней.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 14 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с применением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

- обязательная явка 2 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением Ессентукского городского суда от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки от 25 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу и обращены к исполнению.

Согласно ст. 4.6. КРФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, установлено, что ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, не соблюдал административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По мнению суда, установление ФИО1 ограничений, предложенных административным истцом, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для дополнения ограничений запретом выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, поскольку указанное ограничение в отношении поднадзорного лица установлено ранее - апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 14 сентября 2021 года.

С учетом систематичности нарушения установленного порядка, личности ФИО3, характеризующих данных поднадзорного, суд считает возможным дополнить установленные ограничения следующими запретами: запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения ОМВД; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Указанное время запрета пребывания вне пределов жилого помещения по месту пребывания, является, по мнению суда разумным, соответствующие требования подлежат удовлетворению в части.

Вышеприведенные ограничения, по мнению суда, окажут на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Касаемо требований административного истца о возложении на поднадзорное лицо обязанности являться в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц, суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения, представленные материалы данных, свидетельствующих о необходимости установления указанного ограничения, не содержат.

С учетом представленных в дело материалов, суд полагает возможным изменение ранее установленного ограничения, и с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период и после отбытия наказания, считает достаточным увеличение количества дней явки для регистрации до 3х раз в месяц.

В силу требований ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 114 КАС РФ, 333.19 – 333.20 НК РФ взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Ессентуки к ФИО1 о дополнении административного надзора административными ограничениями– удовлетворить в части.

Дополнить ФИО1, родившемуся ***** в <адрес> края, проживающему по адресу: <адрес> (паспорт *****, выдан <дата> Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>), административные ограничения, установленные апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от <дата>, а именно:

- возложить обязанность являться 3 раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения Отдела МВД.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по г. Ессентуки к ФИО1 о дополнении административного надзора иными административными ограничениями – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Ессентуки Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ессентукский районный суд.

Судья: В.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено «14» марта 2023 года.