Дело № 2а-561/2025

УИД № 68RS0024-01-2025-000911-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Назаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России «Сосновский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 мая 2021 года условное осуждение отменено, и ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года. 31 мая 2021 года ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания к приговору суда от 07 ноября 2019 года, окончательно определено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 18 мая 2023 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения в колонию-поселение. 19 марта 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2024 года условно-досрочно на не отбытый срок наказания 4 месяца 23 дня.

В течение года в период не погашенной судимости по приговору суда от 07 ноября 2019 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, за что он привлекался в административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного ареста и административного штрафа. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года и одновременно установить следующие административные ограничения: один раз в месяц являться на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, нахождения или временного пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов утра, если это отсутствие не связано с работой в ночное время или нахождением в медицинском учреждении; запрещение посещать бары, кафе, рестораны, и иные питейные заведения реализующие алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» Тамбовской области ФИО2, действующий по доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным иском, не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности, просил установить административный надзор на 1 год и установить минимальную явку в ОВД для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора по Сосновскому району Тамбовской области Назаровой В.А., полагавшую требования ОМВД России «Сосновский» подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 мая 2021 года условное осуждение, назначенное приговором Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года, отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года.

31 мая 2021 года ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору суда от 07 ноября 2019 года, окончательно определено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 18 мая 2023 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения в колонию-поселение. ФИО1 освобожден 19 марта 2024 года из мест лишения свободы по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 марта 2024 года условно-досрочно на не отбытый срок наказания 4 месяца 23 дня.

По приговору Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 19 марта 2024 года условно-досрочно. Следовательно, судимость по приговору Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года погашается 18 марта 2032 года.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения:

- 01 февраля 2025 года в 17:20 ФИО1 в приемном отделении ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» по адресу: <адрес>, находился с признаками наркотического опьянения, пройти медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения в присутствии двух понятых отказался. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 02 февраля 2025 года он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 02 августа 2025 года в 13:06 минут ФИО1, находясь в общественном месте возле <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес находящихся рядом граждан, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, выражая явное неуважение к обществу, чем допустил нарушение общественного порядка. В связи с чем, постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 03 августа 2025 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Вышеуказанные правонарушения были совершены ФИО1 в течение одного года. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Из характеристики от 04 сентября 2025 года, выданной начальником территориального отдела <адрес> следует, что ФИО1 разведен, работает в <адрес>, проживая на территории территориального отдела <адрес>, ведет нормальный образ жизни, характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, общительный, уравновешенный, отношение к товарищам хорошее, в обращении со старшими вежлив, физически развит, жалоб со стороны общественности и населения на него не поступало.

Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из принципа соразмерности (пропорциональности) установления административного надзора противоправному поведению лица и целям профилактики совершения новых правонарушений, суд считает достаточным установление административного надзора сроком на один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, административных правонарушений, а также данные о его личности.

Принимая во внимание, что судимость за совершение тяжкого преступления у ФИО1 не погашена, в период непогашенной судимости он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность, учитывая сведения о личности ФИО1 – трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов утра, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток или нахождением в медицинском учреждении;

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 преступления по приговору Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года в ночное время.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, не имеется, поскольку судебными актами не установлен факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения при совершении преступлений и административных правонарушений.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом (ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор по приговору Ногинского городского суда Московской области от 7 ноября 2019 года на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток или нахождением в медицинском учреждении.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 01 октября 2025 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова