Дело № 2-2010/2025
УИД 18RS0023-01-2025-002669-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судья Храмовой М.В.,
при помощнике судьи Татаркиной Д.Д.,
с участием:
истца ФИО2
представителя истца – ФИО4, действующей на основании ордера (л.д.74),
представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.75),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Сарапула о признании права собственности на хозяйственные постройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Сарапула и с учётом уточнённых требований просит признать за ним право собственности на хозяйственную постройку – овощную яму с кирпичной надстройкой, площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>; хозяйственную постройку – овощную яму с кирпичной надстройкой, площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес>; хозяйственную постройку – овощную яму с кирпичной надстройкой, площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес> (далее по тексту – Объекты недвижимости).
Заявленные требования мотивированы тем, что Объекты недвижимости –выстроена в ряду построек одновременно при строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес>, которые предназначались для обслуживания и хранения хозяйственного инвентаря, дров, хранения автомототранспорта при многоквартирном доме <адрес> Изначально в домах № и № по <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение, в связи с чем ванные комнаты были оборудованы титанами для обогрева воды на дровах, поэтому к каждой квартире было предусмотрено строительство в границах отведенного участка хозяйственной постройки. Собственником <адрес> в <адрес> являлся ФИО8 Согласно решению Администрации и ЗК профсоюза завода, ФИО8 имеющему деревянные сараи, было разрешено строительство трех кирпичных сараев во дворе <адрес>. В 2005 году ФИО8 продал указанные постройки истцу, который использует их для хранения личных вещей, вело, мототехники. Принадлежащая ему хозяйственная постройка расположена первой, второй и третьей по счёту в ряду аналогичных построек, которые также были выстроены для обслуживания и хранения хозяйственного инвентаря, дров при строительстве многоквартирного <адрес> хозяйственных построек подтверждается техническими планами, они соответствуют строительным нормам и правилам. Со времени приобретения Объектов недвижимости истец владеет ими открыто, непрерывно и добросовестно как собственник. В течение срока владения претензий от других лиц к нему не предъявлялось, прав на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Оформить право собственности на Объекты недвижимости истец не имеет возможности, поскольку документы о праве собственности на земельный участок отсутствуют. При возведении постройки не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что приобрел у ФИО8 три хозяйственных постройки. Пользуется ими открыто в личных целях. Право собственности на них не оформлял. Претензий на указанные Объекты недвижимости со стороны третьих лиц не высказывалось. Подъездные пути к постройкам надлежащего вида – асфальтированная дорога.
Представитель истца заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в иске, подтвердила. Полагала их подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика требования не признала, полагала, что отсутствуют доказательства, указывающие на законность владения земельным участком ФИО8 и истцом. Доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержала.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указала, что Объекты недвижимости находятся в территориальной зоне Ж2 – зона застройки среднеэтажными и многоэтажными многоквартирными жилыми домами, для которой вид разрешенного использования «хранение автотранспорта», «размещение гаражей для собственных нужд» не предусмотрен. Договоры купли-продажи Объектов недвижимости в Росреестре в установленном законом порядке не зарегистрированы. Доказательства законности владения земельным участком ФИО8 и истцом не представлены (л.д.95).
Третье лицо ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в 80-х годах ему была предоставлена <адрес>. Квартира отапливалась дровами, в связи с чем для каждой квартиры была предусмотрена хоз.постройка для хранения дров. В его пользовании находилось 3 хоз.постройки. Затем ему разрешили построить вместо деревянных построек кирпичные. Строил своими силами, в тех же границах, что и прежние деревянные сооружения. Претензий на данные постройки никто не высказывал. Право собственности на них не оформлял. Пользовался открыто. В последующем переехал, и постройки ему стали не нужны. В 2005 году продал все три хоз.постройки истцу.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Электрогенераторного завода, ФИО8, имеющему деревянные сараи на берегу пруда и попадающие под снос разрешено строительство трех кирпичных сараев во дворе дома по <адрес>. Строительство кирпичных сараев по <адрес> разрешено только жильцам <адрес> лицам строительство сараев запрещено (л.д.16, 76).
Из сведений Роскадастра, собственником <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО8 (л.д.83, 84).
Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивных документах Администрации г. Сарапула разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, проектная документация, документы об отводе земельного участка для строительства многоквартирного дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 97).
Из архивной справки Управления по делам архивов Администрации города Сарапула от 13.08.2024 следует, что в документах архивных фондов Сарапульского городского Совета и его исполнительного комитета, Отдела главного архитектора исполкома Сарапульского горсовета за 1955-1958 годы сведений об отводе земельного участка под строительство многоквартирных жилых домой по адресам: <адрес> не имеется. Документы Сарапульского электрогенераторного завода на хранение не поступали (л.д.98).
Управлением по делам архивов Администрации <адрес> по судебному запросу представило в суд архивные копии Решений исполнительного комитета Сарапульского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР (л.д.99).
Так, согласно Решению Исполнительного комитета Сарапульского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 06.07.1957 вновь образованным и проектируемым улицам жилого поселка завода п/я 58 присвоены наименования, в том числе, <адрес>, согласно расположению на выкопировке. Обязать дирекцию завода п/я в двухмесячный срок провести по согласованию с отделом коммунального хозяйства новую нумерацию домов и вывесить таблицы наименования улиц и номерных знаков домовладений установленного образца (л.д.102).
Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Сарапула на представило выкопировку топографической съёмки (планшеты) на территорию, расположенную по адресу: <адрес>, а также Постановление Администрации г. Сарапула «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане для размещения многоквартирного жилого дома по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №. Указав, что аналогичное постановление в отношении земельного участка по адресу<адрес> в Администрации г. Сарапула отсутствует (л.д.103-104).
01.08.2025 истец ФИО2 приобрел у ФИО8 три кирпичных сарая с овощными ямами №1, №2, №3, расположенные во дворе <адрес> за 80 000 руб., о чем свидетельствует договор купли-продажи. Факт передачи Объекты недвижимости и денежных средств отражен в передаточном акте и расписке, соответственно (л.д.13-15).
Согласно справке БУ УР «ЦКО БТИ» №306, №90, №91 от 20.09.2024 Объекты недвижимости на учете в Сарапульском филиале БУ УР «ЦКО БТИ» не состоят (л.д.17-19).
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 ГК РФ).
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», при признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В силу п. 43 вышеуказанного постановления Пленума признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
В подтверждение соответствия Объектов недвижимости установленным законодательством нормативам и требованиям, истец представил технический план на каждый из Объектов, выполненный кадастровым инженером ФИО6
Согласно техническому плану на овощную яму с кирпичной надстройки, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 13,8 кв.м., дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. В настоящее время постройка используется по назначению и угрозы для людей не представляет. Данная постройка соответствует всем требованиями строительных норм и правил, применяемых в строительстве СП 48.13330.2019 «Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», введен в действие приказом Минстроя № 861/пр от 24.12.2019, а также соответствует экологическим, санитарно-техническим требованиям СП 2.1.3678-20 «Саниатарно-эпидемиологические требования и эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», противопожарным нормам ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную эксплуатацию «овощной ямы с кирпичной надстройкой» и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей (л.д.20-29).
Согласно техническому плану на овощную яму с кирпичной надстройки, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 15 кв.м., дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. В настоящее время постройка используется по назначению и угрозы для людей не представляет. Данная постройка соответствует всем требованиями строительных норм и правил, применяемых в строительстве СП 48.13330.2019 «Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», введен в действие приказом Минстроя № 861/пр от 24.12.2019, а также соответствует экологическим, санитарно-техническим требованиям СП 2.1.3678-20 «Саниатарно-эпидемиологические требования и эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», противопожарным нормам ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную эксплуатацию «овощной ямы с кирпичной надстройкой» и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей (л.д.30-39).
Согласно техническому плану на овощную яму с кирпичной надстройки, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 13,8 кв.м., дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. В настоящее время постройка используется по назначению и угрозы для людей не представляет. Данная постройка соответствует всем требованиями строительных норм и правил, применяемых в строительстве СП 48.13330.2019 «Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», введен в действие приказом Минстроя № 861/пр от 24.12.2019, а также соответствует экологическим, санитарно-техническим требованиям СП 2.1.3678-20 «Саниатарно-эпидемиологические требования и эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», противопожарным нормам ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную эксплуатацию «овощной ямы с кирпичной надстройкой» и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей (л.д.40-49).
Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что анализируемые постройки не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют противопожарным и санитарным нормам. Требований о сносе построек со стороны ответчика не заявлено. Право собственности на Объекты недвижимости истец, кроме как в судебном порядке, не имеет.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации города Сарапула о признании права собственности на хозяйственные постройки удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности:
- на хозяйственную постройку – овощную яму с кирпичной надстройкой, площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
- на хозяйственную постройку – овощную яму с кирпичной надстройкой, площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес>.
- на хозяйственную постройку – овощную яму с кирпичной надстройкой, площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме принято 28.10.2025.
Судья Храмова М.В.