Дело № 2-6524/22

23RS0047-01-2022-005390-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 23 ноября 2022г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Гайтына А.А.

при секретаре Полниковой Д.М.

с участием представителя истца ФИО1, доверенность 23АВ1173112 от 04.02.2021,

представителя ответчика ФИО2, доверенность 23АВ1702498 от 24.11.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Краснодарские электрические сети к ФИО3 о взыскании стоимости бездоговорного потребления,

установил:

ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Краснодарские электрические сети обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит суд взыскать с ФИО3 стоимость бездоговорного потребления в размере 480 066,35 руб. за период с 15.09.2020 по 26.02.2021, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8001 руб.

В обоснование требований указано, что 26.02.2021 сотрудниками ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Краснодарские электрические сети в результате проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: <адрес> к/н №, электроустановки жилого дома. По факту происшедшего был составлен акт № Б1803090 о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом ФИО3 путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Кубань». На основании акта был произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 480 066,39 рублей за потребленную в отсутствие заключенного договора энергоснабжения электрическую энергию в количестве 163 659 кВт/ч. В спорный период договорные отношения по поставке электрической энергии между ответчиком и гарантирующим поставщиком отсутствовали. Вместе с тем отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами. В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к/н № с 19.01.2017года. В соответствии с листом осмотра от 14.09.2020 объект ВЛ-0,4кВ СК-11- 689 был осмотрен и подключений в день осмотра выявлено не было. Таким образом, период расчета составил с 15.09.2020 по 26.02.2021, то есть 164 дней или 3 936 часов. Акт был подписан ответчиком без замечаний и возражений. Истец направлял ответчику претензию. До настоящего времени причиненный ущерб не возмещен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что акт был составлен в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам, по обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что договор не заключен, но подключение произведено на основании выданных технических условий. Фактически электроэнергией ответчик не пользуется. Истец не предупреждал о состоявшемся отключении электроснабжения. Акт составлен в отсутствие ФИО3 и экземпляр ответчику не передан, что не позволило отразить прибор учета и его показания. Доказательств направления претензии истцом не представлено. Кроме того, истцом не верно рассчитан период, на основании которого произведен расчет безучетного потребления электроэнергии. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона " Об электроэнергетике " предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> к/н № с 19.01.2017.

Подключение объекта недвижимости ФИО3 к объектам электросетевого хозяйства производилось ей на основании выданных технических условий, в соответствии с актом о выполнении технических условий №-В/1 от 08.08.2018 и актом об осуществлении технологического присоединения № от 08.08.2018, согласно которому ответчиком установлен прибор учёта (счётчик электрической сети) СЕ301 R33 145 JAZ, заводской №, класс точности 1,0, прошедший поверку в 1 кв. 2018 года.

Доказательства заключения сторонами письменного договора суду не представлено, в связи с чем суд исходит из того, что договор был заключен путем совершения конклюдентных действий и считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

26.02.2021 сотрудниками ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Краснодарские электрические сети в результате проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская к/н №, электроустановки жилого дома.

Истцом составлен акт № Б1803090 от 26.02.2021 о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом ФИО3, путем подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети Кубань».

Акт составлен в отсутствие ФИО3 в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В акте отсутствуют описание приборов учета на момент составления указанного акта.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии ».

Пункт 192 Основных положений определяет, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления ; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено и истцом не оспаривается, что ответчик не был уведомлен о предстоящей проверке и не принимал участия в составлении акта бездоговорного потребления электроэнергии, в связи с чем была лишена возможности отразить прибор учета и его показания.

Доказательств того, что истец был лишен возможности уведомить ответчика надлежащим образом о предстоящей проверке, материалы дела не содержат.

Извещения о дате, времени и месте составления акта истцом ответчику не направлялось.

Таким образом, доводы истца о том, что нормативными актами не предусмотрено обязательное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию без договора, о предстающей проверке, суд признает несостоятельным.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.

Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Таким образом, представленный истцом акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Согласно п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение - представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. п. "е" и "ж" п. 34 данных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время.

По смыслу данных положений, исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Вместе с тем при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Доказательств того, что ответчик за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки была уведомлена о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

Таким образом, поскольку ответчик не была извещена надлежащим образом о проведении проверки, была лишена возможности дать объяснения, суд приходит к выводу о нарушение требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при составлении акта, что влечет его незаконность.

Каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии и ее способах, истцом в дело не представлено.

Поскольку судом в ходе судебного разбирательства было установлены грубые нарушения порядка составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии, составленного 26.02.2021 № Б1803090 в отношении ФИО3, указанный акт не может служить достаточным основанием для взыскания задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований судом отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчиков понесенных истцом расходов на оплату государственной пошлины в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Краснодарские электрические сети к ФИО3 о взыскании стоимости бездоговорного потребления отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына

Решение изготовлено 30.11.2022г.