Судья – Бровцева И.И. Дело № 33-29016/2023

номер дела в суде 1-й инстанции 2-377/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Таран А.О.,

судей Волошиной С.Г., Сурмениди Л.Л.,

по докладу судьи: Таран А.О.

при ведении протокола помощником судьи Заремба А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........3 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ...........1 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 апреля 2023 года,

заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы, возражений, судебная коллегия

установила:

...........3 обратилась в суд к администрации муниципального образования г. Краснодар с исковыми требованиями, согласно которым просит признать за ней в порядке наследования право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами ........ и ........

В обоснование иска указано, что 16 февраля 2015 года после смерти ...........4 (матери истца) открылось наследство в виде земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: ............ а также земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 4000 кв.м, расположенного по адресу: ............, что подтверждается сведениями из похозяйственных книг.

Единственным наследником первой очереди по закону является дочь ...........4 – ...........3

Как указано истцом, в установленный законом срок она не обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, в связи с незнанием о необходимости такого обращения для оформления своих прав на земельные участки. В то же время, от наследования в установленном законом порядке ...........3 не отстранялась, действий, дающих основание признать недостойным наследником, не совершала. Истец указывает, что с момента смерти матери ежемесячно оплачивала из своих денежных средств расходы на содержание земельных участков, предпринимала меры по сохранению имущества наследодателя и защите его от посягательств третьих лиц. Считает, что посредством фактического владения земельными участками и пользования ими реализовала намерение и волю принять наследство.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеназванными требованиями.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 апреля 2023 года исковые требования ...........3 удовлетворены.

Суд признал за ...........3 право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером ........, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: ............

Признал за ...........3 право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером ........, площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, ............, б/н.

Указал, что решение является основанием для регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ...........1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ...........3 полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ...........5 в судебном заседании 29 августа 2023 года доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 апреля 2023 года отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица, участвующие в деле, не явились. Были извещены надлежащим образом посредством почтовой связи, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции на официальном сайте Краснодарского суда. В удовлетворении ходатайств ...........3 и ее представителя по доверенности ...........6 об отложении судебного заседания на более поздний срок отказано, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих уважительность неявки стороны истца. В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Основанием для обращения в суд послужило, согласно тексту искового заявления, то обстоятельство, что после смерти матери истца, умершей 16 февраля 2015 года, открылось наследство, состоящее из земельных участков с кадастровыми номерами ........ площадью 1500 кв.м и ........ площадью 4000 кв.м, предоставление которых ФИО1 (матери истца) подтверждается сведениями из похозяйственных книг. Как указано истцом, она лишена возможности зарегистрировать права на вышеназванные участки, поскольку в установленный законом срок она не обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство, однако фактически приняла наследство.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание, что истцом не был пропущен срок для вступления в наследство, открывшегося после смерти ...........4, исходил из того, что законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется, поскольку право наследодателя истца подтверждается выписками из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельные участки за период 1980-1982 года и за период 1983-1985 года.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Как следует из материалов дела, 30 апреля 2015 года нотариусом Динского нотариального округа ...........8 после смерти ...........4 (свидетельство о смерти IV-АГ ........ от 19 февраля 2015 года) было открыто наследственное дело ........ (л.д. 98-23).

30 апреля 2015 года с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка и жилого дома по адресу: ............, ........, а также прав на денежные средства, внесенные денежные вклады, хранящиеся в ОАО «Сбербанк России», обратилась дочь ...........4 – ...........7

Таким образом, единственным наследником по закону после смерти ...........4 является её дочь ...........3 (свидетельство о рождении ........ ........ выдано 27 ноября 2015 года Копанским сельским исполнительным комитетом депутатов трудящихся Ново-Титаровского района Краснодарского края), которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением, что подтверждается справкой от 30 апреля 2015 года ........, выданной нотариусом Динского нотариального округа ...........8 (л.д. 44)

Согласно материалам наследственного дела ...........3 02 марта 2016 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежного вклада (л.д. 108).

Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ........ площадью 4000 кв.м поставлен на кадастровый учет 07 декабря 2020 года, земельный участок с кадастровым номером ........ площадью 1500 кв.м. поставлен на кадастровый учет 10 января 1984 года (л.д. 14, 28). Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что ...........4 обратилась к нотариусу с заявлением о включении спорных земельных участков в наследственную массу, однако нотариус отказал во включении земельных участков в наследственную массу и выдаче свидетельств о праве на наследство, в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на указанные земельные участки за ...........4

Судебная коллегия отмечает, что в материалы дела отказ нотариуса не представлен. В свою очередь сторонами не оспаривается то обстоятельство, что свидетельство о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером ........ и земельный участок с кадастровым номером ........ истцу не выдавалось.

В обоснование заявленных требований в материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19 октября 2020 года ........ (л.д. 13), выданная администрацией Березовского сельского округа муниципального образования ............, в соответствии с которой, настоящая выписка подтверждает наличие у ...........4 права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,15га, расположенный по адресу: ............ (стр. 3-4, лицевой счет ........ за период 1983-1985).

Также в материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19 октября 2020 года ........ (л.д. 27), выданная администрацией Березовского сельского округа муниципального образования ............, в соответствии с которой, настоящая выписка подтверждает наличие у ...........4 права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,40 га, расположенный по адресу: ............ (........ стр. 3, лицевой счет ........ за период 1980-1982).

Согласно копии постановления главы администрации Березовского сельского ............ от 29 июня 1992 года ........, в соответствии с которым постановлено предоставить гражданам бесплатно в собственность земельный участок, ранее предоставленный в пользование под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, согласно приложению ........ (л.д. 12).

Также по заказу представителя истца были подготовлены межевые планы земельного участка с кадастровым номером ........ и земельного участка с кадастровым номером ........л.д. 15-25, 29-39).

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 12 октября 2022 года назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы на предмет установления границ спорных земельных участков.

Так, согласно заключению эксперта ООО «ЭУ ЭкспертЪ» от 08 февраля 2023 года (л.д. 146-172) экспертом определены границы земельных участков с кадастровыми номерами ........ и ........ по их фактическому местоположению, которые огорожены деревянными колами. Площадь соответствует 1 500 кв.м и 4 000 кв.м.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Положениями статей 1112, 1113 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 1, 2 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращения подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 9.1 ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Положениями ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен перечень документов, позволяющих осуществить государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Судебной коллегией усматривается из материалов дела, что ...........4, умершая 16 февраля 2015 года, не оформила при жизни документы, удостоверяющие какое-либо право на спорные земельные участки в установленном законом порядке. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Между тем, согласно выписке из ЕГРН от 09 декабря 2021 года ........ на земельный участок с кадастровым номером ........ и согласно выписке ЕГРН от 11 декабря 2021 года ........ на земельный участок с кадастровым номером ........ право собственности на спорные земельные участки наследодателем зарегистрировано не было. Сведений о выдаче ...........4 свидетельства на земельные участки на каком-либо праве в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, представленные в материалы дела выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ........ от 19 октября 2020 года (л.д. 13), согласно которой за ...........4 значится земельный участок площадью 0,15га, расположенный по адресу: ............ (запись в похозяйственной книге от 10 января 1984 года без указания вида права на котором гражданину принадлежит земельный участок); выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ........ от 19 октября 2020 года (л.д. 27), согласно которой за ...........4 значится земельный участок площадью 0,40га, расположенный по адресу: ............, б/н (запись в похозяйственной книге от 10 января 1984 года без указания вида права на котором гражданину принадлежит земельный участок) не являются правоудостверяющими или правоустанавливающими документами для признания права собственности на спорный земельные участки в порядке наследования, поскольку наследодатель при жизни не обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на земельные участки.

Также заслуживает внимания то обстоятельство, что периоды, указанные в представленных выписках из похозяйственных книг (1983-1985, 1980-1982), не подтверждают факт владения ...........4 спорными земельными участками после принятия постановления главы администрации Березовского сельского ............ от 29 июня 1992 года ........, на которое в том числе ссылается истец.

Кроме того, согласно ответу архивного отдела управления делами администрации муниципального образования г. Краснодар от 05 мая 2022 года в вышеуказанном постановлении от 29 июня 1992 года ........ сведения о выделении земельных участков ...........4 отсутствуют (л.д. 178).

При этом архивным отделом администрации представлена копия вышеназванного постановления главы администрации Березовского сельского Совета Прикубанского района г. Краснодара от 29 июня 1992 года ........ «О предоставлении земли гражданам в собственность», в соответствии с которой гражданам согласно приложению ........ были предоставлены бесплатно в собственность земельные участки, ранее предоставленные в пользование под индивидуальное жилищное строительство и ведения личного подсобного хозяйства. Между тем, в указанном приложении под номером 170 числится ...........2, площадь предоставленного земельного участка составляет 0,28га (оборотная сторона л.д. 177).

Каких-либо иных приложений (списков) в материалы дела не представлено.

Доводы, изложенные представителем истца в возражениях на апелляционную жалобу, о том, что ...........2 является двоюродной сестрой матери истца – ...........4, при этом ...........2 проживала в х.Копанском, а наследодатель в х.Восточном, тогда как в материалы представлена выписка из списка жителей х.Копанского, по мнению судебной коллегии не подтверждают того, что приложение (списки) содержат сведения о предоставлении участков ...........4, поскольку в вышеназванной выписки из приложения к постановлению отражен список жителей х. Копанской, Черники, Новый, а также х. Восточный, при этом архивным отделом администрации указано об отсутствии сведений о выделении земельных участков именно ...........4

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований ...........3 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования.

В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает необходимым Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 апреля 2023 года отменить, принять по делу новое решения об отказе в удовлетворении требований ...........3 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 апреля 2023 года – отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ...........3 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: А.О. Таран

Судьи: С.Г. Волошина

Л.Л. Сурмениди