Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Первомайский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи ФИО6.
При секретаре ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в рамках сводного исполнительного производства в отношении ФИО2,
Установил:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> обратилась в суд с заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № номер № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительным производствам. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2 о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 286.151 руб. 24 коп. В ходе совершения исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством, вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках. На банковских счетах денежные средства отсутствуют, в добровольном порядке должник требования исполнительных документов не исполняет. В связи с чем административный истец просит установить для должника временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством. Факт наличия водительского удостоверения подтверждается ответом ГИБДД УМВД по <адрес>.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика просил в удовлетворении требований отказать, указав, что доказательств об извещении ответчика о возбуждении в отношении него исполнительного производства нет, он трудоустроен по гражданско-правовому договору.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в производстве судебного пристава исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. отношении должника ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес> взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 286.151 руб. 24 коп.
Как следует из материалов дела, копия постановления об исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в отношении ответчика были направлены в адрес его регистрации, также вручены нарочно.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
Согласно сведениям ГИБДД по ПК у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение категории: В,С,В1,С1,М, серия № номер 948451 выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ответа ГИБДД Министерства внутренних дел России, у ФИО2, имеются автомобили
ТОУОТА HIACE; ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) №; № двигатель: №; Объём двигателя, см куб. 2981.000; Мощность двигателя, кВт 67.000; Мощность двигателя, л.с. 91.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; Наименование технологической операции Замена номерного агрегата, цвета, изменение конструкции ТС; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа <адрес>; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ;
ТОЙОТА КОРОЛЛА; ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) ЕЕ №; № двигатель: №; Объём двигателя, см куб. 1496.000; Мощность двигателя, кВт 69.000; Мощность двигателя, л.с. 94.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; Наименование технологической операции Выдача дубликата регистрационного документа; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа №; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ;
ТОЙОТА КОРОЛЛА; ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) №; № двигатель: "346; Объём двигателя, см куб. 1838.000; Мощность двигателя, кВт 58.000; Мощность двигателя, л.с. 79.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; _ минование технологической операции Изменение собственника (владельца); Наименование документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа №; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) №; № двигатель: 601683; Объём двигателя, см куб. 1094.000; Мощность двигателя, кВт : Мощность двигателя, л.с. 80.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; Наименование технологической операции Изменение собственника (владельца); наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа №; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ;
ТОЙОТА ВОКСИ; ДД.ММ.ГГГГ.в.; г/н №; Номер кузова (прицепа) ZRR850001874; № двигатель: 1.: Объём двигателя, см куб. 1986.000; Мощность двигателя, кВт 111.800; Мощность л.с. 152.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции Регистрация ТС (первичная); Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); Серия и номер регистрационного документа №; Дата выдачи регистрационного ионного документа ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 27. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по <адрес>, Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей ПК,УФССП России по <адрес>, административным ответчиком не предпринято.
Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию составляет 286.151 руб. 24 коп., тем самым превышает 10000 рублей.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судебной коллегией применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность вывода суда об удовлетворении административного иска; он сделан при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.
Ранее, обладая правом управления транспортными средствами мер к исполнению требований исполнительного документа о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 286.151 руб. 24 коп. не принимал.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод об искусственном создании условий, при которых недопустимо применение ограничение на пользование специальным правом.
На основании ст.ст. 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № с категориями "B,С, B1, С1, М", выданного ДД.ММ.ГГГГ ЭО № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ., находящемуся на исполнении в ОСП по ВАШ по Владивостокскому ГО УФССП России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в месячный срок.
Мотивированный текст решения суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: ФИО7