УИД 61RS0040-01-2022-000880-21

Дело № 2а-736/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Большаковой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о принудительном взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области (далее по тексту - МИФНС № 4) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о принудительном взыскании по налогу на имущество, пени, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, поскольку обладает объектами обложения данным налогом. Обязанность по уплате налогов в установленный срок она не исполнила, в связи с чем ей начислены пени. В адрес ответчика направлены требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования не исполнены. Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 в доход бюджета налог на имущество в размере 1126,00 рублей, пени в размере 18,57 рублей.

Для рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении МИФНС № 4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту регистрации.

Явка представителя административного истца и административного ответчика не является обязательной, судом обязательной не признавалась, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из письменных материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Частью 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

МИФНС № 4 по Ростовской области ФИО1 направлены требования: № 12776 от 30.01.2017 по сроку уплаты до 13.03.2017 с задолженностью 2232,00 рублей (л.д. 26), № 29336 от 02.03.2018 по сроку уплаты до 18.0.2018 с задолженностью 690,00 рублей (л.д. 21), № 46108 от 11.02.2019 по сроку уплаты до 01.04.2019 с задолженностью 563,00 рубля (л.д. 23).

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов в размере 1126 рублей (с учетом перерасчета) не исполнена в сроки, установленные законодательством, в связи с чем начислены пени по налогу на имущество в размере 18,57 рублей.

МИФНС № 4 обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по указанным требованиям 14.07.2021, то есть по истечении шестимесячного срока, срок истек 01.10.2019, так как последнее требование № 46108 выставлено 11.02.2019 и направлено налогоплательщику со сроком исполнения - 01.04.2019 (л.д. 10-13).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано 14.07.2021 в связи с пропуском срока для подачи заявления (л.д. 8-9).

Таким образом, МИФНС № 4 обратилась с административным иском в суд 14.07.2021, а впоследствии 12.10.2022 (штамп на конверте), то есть спустя более трех лет после выставления ответчику требования № 46108 от 11.02.2019 и истечения срока его исполнения – 01.10.2019, в связи с чем срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ истцом пропущен.

В поданном административном иске МИФНС № 4 просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного заявления, ссылаясь на неуплату ответчиком суммы задолженности и лишение права обращения в суд за защитой государственных интересов в виде недополучения бюджетом взыскиваемых 1144,57 рублей.

Из заявления административного истца не усматривается наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, установленного федеральным законом. Неуплата ответчиком отыскиваемой истцом суммы и возможные негативные последствия для бюджета не свидетельствуют о наличии таких уважительных причин у МИФНС №4.

Согласно абзацу 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен установленный Налоговым кодексом РФ срок для обращения в суд с заявленными требованиями, при этом доказательств уважительности пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Каких-либо иных относимых и допустимых доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, а также свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, административным истцом в материалы дела не представлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о принудительном взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, оставить без удовлетворения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022.

Председательствующий И.А. Большакова