...
Дело № 2а – 2526/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2023 года ..., РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
пре секретаре Нужиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №...а – 2526/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по РБ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Межрайонной ИФНС России №... по РБ ФИО2, по доверенности, обратился в Кировский районный суд ... Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц.
Определением Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от ... дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по РБ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу передано в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения по подсудности, сославшись на адресную справку УВМ МВД по РБ от 06.029.2023 г., согласно которой ответчик - ФИО1, ... года рождения, с ... по настоящее время зарегистрирована по адресу: РБ, ....
Данное дело поступило в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан ....
Определением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... назначено судебное заседание на ... в 09 час. 00 мин., направлены запросы в регистрирующие органы.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившийся стороны.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Как следует из административного искового заявления, административным ответчиком указана ФИО1, ... года рождения, место рождения – БАССР ..., ИНН <***>.
Согласно адресной справке, представленной ОВМ ОМВД России по ..., ФИО1, ... года рождения, уроженка ..., с ... по настоящее время зарегистрирована по адресу: ..., д. Урюш-Битуллино, ..., паспорт серии 8004 №..., выдан ....
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Согласно п. 15 указанных Правил, регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
В то же время, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ... №...-П обращено внимание на то, что право гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным.
По смыслу положений ст. 2, 6 - 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» необходимым условием для осуществления регистрации по месту жительства и сохранения такой регистрации является наличие у гражданина права на занятие соответствующего жилого помещения.
Частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Из смысла указанных положений следует, что место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства, поэтому в целях определения подсудности дела учитывается именно регистрация по месту жительства.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по РБ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, направлено в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан ошибочно.
Судом установлено, что в настоящее время и на момент поступления дела в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан на территории ... и ... Республики Башкортостан административный ответчик ФИО1 регистрацию не имела и не имеет.
Данных о регистрации административного ответчика, относящиеся к подсудности Белорецкого межрайонного суда РБ, материалы дела не содержат.
Таким образом, учитывая то, что настоящее дело было принято к производству Белорецкого межрайонного суда РБ с нарушением правил подсудности, суд считает необходимым направить дело по подсудности в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан по месту регистрации административного ответчика.
Руководствуясь ст. 27, 198-199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по РБ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, по подсудности в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан, расположенному по адресу....
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: ... Г.В. Ручушкина
...
...
...
...
...