Дело № 2а-123/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пестово 06 февраля 2023 года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Зверевой С.А., при секретаре Иллюминарской А.В., с участием помощника прокурора Пестовского района Новгородской области Гавриловой Д.В., представителя административного истца ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора. Из административного искового заявления органа внутренних дел следует, что ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области 19 марта 2021 года. Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 17 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующего алкогольную продукцию в розлив; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы Пестовского муниципального района Новгородской области, где ФИО2 намерен проживать после освобождения без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 22 марта 2021 года ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Пестовскому району как поднадзорное лицо. Решением Пестовского районного суда Новгородской области от 25 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушение административных ограничений, установленных решением Старорусского районного суда Новгородской области от 17 февраля 2021 года, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а также привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с данными обстоятельствами орган внутренних дел просит в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Представитель административного истца ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

ФИО2, надлежаще и своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрении дела не просил. Согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями ОМВД России по Пестовскому согласен, не возражает против продления ему срока административного надзора, не оспаривает административные правонарушения.

Согласно разъяснениям п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего административного искового заявления явка административного ответчика судом обязательной не признана.

Судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие лица, в отношении которого установлен административный надзор, административного ответчика ФИО2

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 12 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2013 года, по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично в виде 3 месяцев присоединено неотбытое наказание по приговору Пестовского районного суда Новгородской области от 26 марта 2013 года. Окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 марта 2021 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО2 решением Старорусского районного суда Новгородской области от 17 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 02 марта 2021 года, установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, то есть за пределы Пестовского муниципального района Новгородской области, где ФИО2 намерен проживать после освобождения, без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующего алкогольную продукцию в розлив.

22 марта 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Пестовскому району, ему разъяснены права поднадзорного, основания продления административного надзора и ответственность, установлен порядок явки на регистрацию.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушение административных ограничений, установленных решением Старорусского районного суда Новгородской области от 17 февраля 2021 года, неоднократно был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также по ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем решением Пестовского районного суда Новгородской области от 25 июня 2021 года, вступившим в законную силу 10 июля 2021 года, в отношении ФИО2 на период административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Из представленных материалов следует, что после установления ФИО2 дополнительного административного ограничения, административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения – 20 октября 2022 года (постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 01 ноября 2022 года).

Допускал нарушение административных ограничений, за что 18 июля 2022 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 30 июля 2022 года).

За неисполнение обязанностей при административном надзоре ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – 21 июня 2022 года (постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 02 июля 2022 года) и 22 сентября 2022 года (постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 04 октября 2022 года).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 18 Пестовского судебного района Новгородской области от 04 февраля 2022 года, вступившими в законную силу 15 февраля 2022 года, по делам № 5-45/2022, № 5-46/2022, № 5-47/2022 и № 5-48/2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 18 Пестовского судебного района Новгородской области от 20 октября 2022 года, вступившими в законную силу 01 ноября 2022 года, по делам № 5-565/2022, № 5-566/2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 18 Пестовского судебного района Новгородской области от 21 ноября 2022 года, вступившими в законную силу 02 декабря 2022 года, по делам № 5-631/2022 и № 5-632/2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа.

При наличии выявленных фактов совершения ФИО2 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с учетом образа жизни и поведения ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, требования органа внутренних дел, изложенные в административном исковом заявлении, являются обоснованным. Для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Пестовскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, срок административного надзора, установленного решением Старорусского районного суда Новгородской области от 17 февраля 2021 года, на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора после его продления исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: С.А.Зверева