Дело 2а-6914/2022
39RS0002-01-2022-007000-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Руссу С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ*,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 , указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию срока наказания < Дата >. Решением Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год. Приговором Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании изложенного, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор на неотбытый срок административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00.
Административный истец - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления ограничения в виде 4 явок в ОВД, просил суд уменьшит их количество.
Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала, имеются законные основания для установления осужденному административного надзора.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 01 раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, то есть с 22-00 до 06-00 в течение установленного срока административного надзора. Решение суда вступило в законную силу < Дата >.
В период нахождения под административным надзором, установленным указанным решением суда, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему приговором Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > на основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ) и приговору мирового судьи судебного участка Неманского судебного района от < Дата > (ч. 1 ст. 158 УК РФ), на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам от < Дата > и < Дата > и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > ФИО1 признан виновным совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО1 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по п. «а» ст. 158 УК РФ и по приговору Неманского городского суда Калининградской области от < Дата > назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Наиболее тяжкими из преступлений, за совершение которых указанными приговорами осужден ФИО1, являются преступления, предусмотренные п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и в силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.
Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, названные положения закона, а также, что ФИО1 судим за совершение преступлений небольшой тяжести, и срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года с момента отбытия наказания, то суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Довод административного искового заявления о необходимости установления административного надзора на не отбытый срок административного надзора, признается судом несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права, поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, поведения за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Указанный вывод суд делает на основании исследования обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, в том числе, преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (приговор от < Дата >), совершенного в ночное время суток, и исследования личности осужденного ФИО1, который по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.
Установить ФИО1 , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ*, административный надзор сроком на 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 , *ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ* административное ограничение на период действия административного надзора:
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 13 октября 2022 года.
Судья М.В. Самойленко