Решение по делу № 2А-4015/2022 от 02.11.2022 | Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2а-4015/2022

24RS0017-01-2022-004726-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 г. Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Вырва П.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 22.09.2020 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с внесенными изменениями постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 25.08.2022 г.), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Кировского районного суда г.Красноярска от 24.01.2020г., которым он осужден по ч.2 ст.159 УК РФ, к которому в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от 12.08.2019г., которым он осужден по ч.1 ст.314.1, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания истекает 09.12.2022 г.

Решением <данные изъяты> от 05.05.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Осужденный совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Просит в отношении ФИО3 установить административный надзор по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 22.09.2020 г. сроком на 3 года, одновременно установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23.00 до 06.00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью, в связи с нарушением аналогичного ограничения согласно решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.05.2018 г.; запретить выезд за пределы г. Дивногорска без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, в связи с неопределенностью места постоянного проживания; запретить менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор, в связи с нарушением аналогичного решения; установить обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как данное ограничение является обязательным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, полномочия которой подтверждены доверенностью от 05.05.2022г., исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что он не оспаривает необходимость установления административного надзора, однако возражает против установления 4 явок на регистрацию, запрета выхода из дома с 23 до 06 часов, так как это будет мешать его трудовой деятельности. Также он возражает против установления запрета выезда из г.Дивногорска, так как квартира в г.Дивногорске продана, и он не сможет там проживать. В настоящее время мама планирует приобрести квартиру в г.Красноярске, где он также будет проживать. Кроме того, он не согласен со сроком административного надзора, считает, что возможно установления меньшего срока.

Помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Вырва П.А. по результатам рассмотрения дела пришел к заключению о целесообразности установления административного надзора на срок погашения судимости 3 года, с установлением административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частичному удовлетворению.

Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2).

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от 17.05.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 17.12.2015 г., с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 29.05.2018 г.

ФИО2 осужден:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из представленных приговоров, преступления совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от 17.05.2018 г. В действиях ФИО2 установлен рецидив.

Таким образом, ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором.

Согласно ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 159, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относятся к категории небольшой и средней тяжести.

В соответствии с ч.1 и п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

<данные изъяты>

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, в силу ст.ст. 3, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по приговору от 22.09.2020 г., т.е. на три года.

Доводы ответчика о том, что ему может быть установлен меньший срок, суд признает необоснованными, поскольку в силу п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении ответчика как лица, которое было осуждено к лишению свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, который составляет 3 года. При этом, закон не предусматривает возможности установления меньшего срока.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ответчика, суд полагает необходимым установить ему ограничения в виде двух обязательных явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что у ответчика в настоящее время отсутствует место жительство либо пребывания, в связи с чем суд устанавливает ему ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы г.Красноярска, где ответчик намерен проживать после освобождения, поскольку установление данного ограничения в данном случае является обязательным.

Суд также считает необходимым установить в отношении ответчика ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 до 06.00 часов по местному времени, в связи с наличием судимостей за совершение преступлений в ночное время.

Доводы ответчика, что установление данного запрета будет мешать его трудовой деятельности, суд не принимает во внимание, поскольку из представленной ответчиком справки следует, что после его освобождения он будет трудоустроен в ИП ФИО4 грузчиком. Каких-либо доказательств того, что он будет выполнять свои трудовые обязанности в ночное время, ответчиком не представлено.

При этом, суд учитывает, что ответчик не лишен возможности в период административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных ему ограничений в случае возникновения таких оснований, с учетом приобретения места жительства и условий его трудовой деятельности.

Оснований для установления заявленного истцом ограничения в виде запрета менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор, поскольку законом не предусмотрено установление такого ограничения, как и права суда устанавливать иные ограничения, не предусмотренные ст.4 Закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Красноярске, на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы г. Красноярска;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 до 06.00 часов по местному времени.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска..

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022 г.