Решение по делу № 2А-176/2023 от 02.03.2023

Дело № 2а-176/2023

УИД 60RS0017-01-2023-000247-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тюриной Н.А.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием прокурора Валуевой Н.А.,

представителя МО МВД России «Печорский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Печорский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

Административный иск мотивирован тем, что **.**.****г. приговором Печорского районного суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с учёт положений ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы исправительной колонии особого режима.

**.**.****г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от **.**.****г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органах внутренних дел поизбранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на выезд за пределы Псковской области без разрешения органов внутренних дел.

После постановки на профилактический учет в МО МВД России «Печорский» ФИО2 требования административного надзора не соблюдает, привлекался к административной ответственности неоднократно за нарушение общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками, на регистрацию в ОВД не является, судимость не погашена.

Со ссылкой на п.2 ч.3 ст.3, ч. 2 ст.5, ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета на посещение мест, где осуществляется алкогольная продукция в розлив;обязательной явки в ОВД 4 раза в месяца.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Печорский» заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о необходимости установить ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст.4 указанного закона определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

В частности, среди перечня ограничений, значится: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1).

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Как следует из разъяснений, изложенных в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от **.**.****г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел поизбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезжать за пределы Псковской области без разрешения органов внутренних дел.

**.**.****г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.

**.**.****г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела об административном надзоре. Поднадзорному лицу установлен график прибытия на регистрацию - каждую первую, вторую и четвертую среду каждого месяца с 08.30 до 18.00, с которым ФИО2 ознакомлен.

ФИО2 предупрежден о недопустимости нарушения административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Разъяснено, что при совершении данных административных правонарушений ему могут быть вменены дополнительные ограничения.

Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному профилактические меры, выводов для себя не сделал, неоднократно допускал нарушения общественного порядка, совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, гл. 19 КоАП РФ.

Так, постановлением *** от **.**.****г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство в общественных местах с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей (штраф не оплачен) (л.д. 9).

**.**.****г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей (штраф не оплачен), постановление *** от **.**.****г. (л.д. 12).

Постановлением *** от **.**.****г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию **.**.****г. в ОВД в соответствии с графиком опьянения с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 рублей (штраф не оплачен) (л.д. 15).

**.**.****г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию **.**.****г. в ОВД в соответствии с графиком опьянения с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 рублей (штраф не оплачен), постановление *** от **.**.****г. (л.д. 18).

В тот же день привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за то, что выражался нецензурной бранью в общественных местах с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей (штраф не оплачен), постановление *** от **.**.****г. (л.д. 24).

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, исходя из целей административного надзора, предусматривающих предупреждение повторного совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным, необходимости усиления контроля за поведением ФИО2, имеющим асоциальную направленность, суд приходит к выводу о целесообразности вменения дополнительных обязанностей в виде в виде запрета пребывания в определенных местах; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест, где осуществляется алкогольная продукция в розлив поскольку ранее установленные ограничения не дают должного индивидуального профилактического воздействия.

Установление дополнительного административного ограничения является необходимой мерой, соразмерной допущенному нарушению, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Сведений о наличии препятствий для установления данного дополнительного ограничения административного надзора в материалы дела не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Печорский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.****г. года рождения, уроженца ххх, проживающего по адресу: ...., дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Псковский областной суд через Печорский районный суд со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Тюрина Н.А

Мотивированное решение составлено **.**.****г..

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.