Дело №2-686/2023

УИД 26RS0026-01-2023-000950-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» сентября 2023 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество – жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 10.07.2014 года принадлежит объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 65 кв.м, степень готовности 18%, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, который был предоставлен ему в аренду на основании договора № от 03.10.2017 года. В 2020 году было завершено строительство индивидуального жилого дома, площадь которого составляет 155,0 кв.м. Обратившись в администрацию Нефтекумского городского округа с целью узаконить объект строительства, ФИО2 было отказано в связи с отсутствием разрешительной документации на строительство. Просит признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом площадью 155,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м из категории земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, от представителя истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также в отсутствие истца.

В судебное заседание ответчик - представитель администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из письменных возражений администрации Нефтекумского городского округа следует, что ФИО2 было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – жилого дома, к которому был приложен неполный пакет документов, а именно отсутствовало разрешение на строительство данного объекта. Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером 19.05.2023 года установлено, что строительство здания общей площадью 155,0 кв.м с кадастровым номером 26:22:020905, фактически исполнено в 2020 года, а именно до получения согласования с органом местного самоуправления. Истцу было выдано уведомление № от 19.06.2023 года об отказе в выдаче разрешения о вводе объекта в эксплуатацию. Просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, данным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разрешения на строительство № от 25.07.2013 года, следует, что администрацией муниципального образования г.Нефтекумска выдано разрешение на строительство одноэтажного индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 10.07.2014 года ФИО2 приобрел в собственность у ФИО1 объект незавершенного строительства: нежилое, площадью застройки 65 кв., кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес>.

15.09.2014 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО4 на объект незавершенного строительства – площадью 65 кв.м., степень готовности объекта 18% местоположение: <адрес>.

Из договора аренды земельного участка № от 03.10.2017 года следует, что между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО2 заключен договор о предоставлении последнему в аренду земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, местоположение: <адрес>, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство, сроком на 3 года.

Передача истцу в аренду земельного участка подтверждается актом приема-передачи арендуемого земельного участка от 03.10.2017 года, подписанного сторонами договора.

Согласно ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Несмотря на то, что срок договора аренды земельного участка № от 03.10.2017 года истек, ФИО2 продолжал пользоваться земельным участком, продолжал вносить арендные платежи, что чеками-ордерами об оплате арендной платы от 21.03.2023 и 07.06.2023г.

Согласно техническому плану здания от 19.05.2023г., распложенного по адресу: <адрес>, объект – жилой дом имеет площадь 155,0 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:22:020905:8, год завершения строительства 2020.

В июне 2023 года истец обратился с заявлением в администрацию Нефтекумского городского округа с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из уведомления администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 19.06.2023 года следует, что ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – индивидуального жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ввиду отсутствия документов, указанных в частях 3 и 4 указанной статьи.

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации возведенного им объекта.

По ходатайству представителя истца ФИО3 судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 03.08.2023 года ООО «Арбитраж», объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом площадью 155,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительтсва, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки. Объект недвижимости - индивидуальный жилой дом площадью 155,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м, из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценивая данное заключение эксперта №№ от 03.08.2023 года, суд признает его относимым и допустимым доказательством, и считает необходимым положить в основу решения, поскольку данное заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Учитывая, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, возведено истцом на предоставленном ему в аренду земельном участке в соответствии с выданным разрешением на строительство, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки, угрозу жизни и здоровью людей не представляет, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на данный объект недвижимости.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.3 ст.131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6).

В соответствии со статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество – жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, <данные изъяты>) на индивидуальный жилой дом площадью 155,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м из категории земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Решение является основанием Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для постановки объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом площадью 155,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м из категории земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет регистрации права собственности за ФИО2 на вышеуказанный жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская