Дело №...а-6281/2022
34RS0№...-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,
при секретаре Ничаевой О.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г.Волгограда Максаковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 декабря 2022 года в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Центрального района г.Волгограда, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным иском, указав, что проведенной проверкой выявлены сайты в сети «Интернет», расположенном на страницах сURL-адресам: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html, на котором содержится информация (инструкция) изготовления самодельного взрывного устройства «Коктейль Молотова». Установлено, что вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, на указанной странице Интернет-сайта имеется информация об изготовлении взрывчатых веществ своими руками.
Просил суд признать информацию, содержащуюся в информационнокоммуникационной сети «Интернет» на страницах с URL-адресам: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурораЦентрального района г.Волгограда Максакова Д.Д. поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и ..., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на заявленные требования.
Суд, выслушав помощника прокурораЦентрального района г.Волгограда,проверив и исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Центрального района г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, выявлены сайты в сети «Интернет» расположенном на страницах с URL-адресам: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html, на котором содержится информация (инструкция) изготовления самодельного взрывного устройства «Коктейль Молотова».
Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Информация, указанная на странице сайта по указателю: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html содержит указания на способы изготовления самодельного взрывного устройства «Коктейль Молотова», совершения преступлений террористической направленности. Свободный доступ к указанному сайту является причиной и условием, способствующими преступлений, актам терроризма.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... - ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность, включающая в себя в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 УК РФ), является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех жецелях.
Статьей 205.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.
Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Также, статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления и применения взрывчатых устройств.
Согласно ч. 2, 3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.
Вместе с тем предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.
В силу ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Информация, размещенная на сайте https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html, побуждает на совершение общественно опасных проступков, за которые установлена уголовная ответственность.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора Центрального района г.Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на свободное распространение подобного рода информации.
Вместе с тем предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.
Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Исходя из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, размещенной в сети Интернет, расположенном на страницах с URL-адресам: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html, информацией, распространение которой запрещено.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащимиудовлетворению требования прокурор Центрального района ... признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд
решил:
требования прокурора Центрального района г.Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенной в сети Интернет, расположенном на страницах с URL-адресам: https://www.unian.net/war/kak-sdelat-kokteyl-molotova-doma-recept-novosti- vtorzheniya-rossii-na-ukrainu-11753350.html, https://www.ukrinform.ru/rubric-ato/3416295-genstab-vsu-podelilsa-receptami-kokteila-molotova.html
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Дата составления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Ю.В.Парамонова
...
...
...
...