Решение в окончательной форме принято ...
Дело ...
...
...
Именем Российской Федерации
...
Вахитовский районный суд ... РТ в составе:
председательствующего судьи Шигабутдиновой Л.А.,
при секретере ФИО3,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, ЖСК «Кмизовец» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет сумм на оплату услуг ЖКХ, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 – как председателю ЖСК «Кмизовец» и к ЖСК «Кмизовец» в вышеприведенной формулировке, указав в обосновании, что ... председатель ЖСК «Кмизовец» ФИО1 выставила дополнительную строку в счетах-фактурах для оплаты за переоборудование подвального помещения в укрытие, ссылаясь на приказ Управления гражданской защиты ИКМО .... Общая сумма затрат составила 194 177 рублей 07 копеек. Сумма на группу истцов составила 41 875 рублей.
Переоборудование подвала началось ... однако уведомление о необходимости оплаты этих работ появилось только сейчас. На стенде информации дома было размещено информационное письмо с отсылкой на Управление гражданской защиты ИКМО ... и указано, что ... на общем собрании собственников квартир было принято решение включить эти затраты в счета-фактуры и оплатить в срочном порядке.
Однако данное решение принято с нарушением закона, усматривается нарушение повестки собрания: согласно ст. 45 ЖК РФ, повестка общего собрания должна быть утверждена и обсуждению подлежат только включенные в нее вопросы. Повестка собрания ... включала обсуждение повышения зарплат работникам правления до уровня МРОТ. Обсуждение дополнительных вопросов, включая переоборудование подвала, изначально не стояла на повестке собрания, что нарушает требования ст. 44, 45 и 46 ЖК РФ. Отсутствие правомерного основания для включения дополнительных расходов: Никакого нормативного документа, обязывающего проводить переоборудование подвала в укрытие, предоставлено не было. Вместо этого был представлен внутренний документ Управления гражданской защиты, в котором лишь указана необходимость дать оценку готовности подвальных помещений и их финансовый расчет, но не обязывают собственников к переоборудованию без их согласия. Нарушение порядка согласования работ: Согласно ст. 44, 46, 116 ЖК РФ, все работы, требующие использования общего имущества собственников, планируемые работы, план расходования бюджета, план действий, принятие решений о заключении договоров собственниками с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы должны быть предварительно согласованы на общем собрании. Работы по переоборудованию подвала начались без проведения собрания собственников и получения их согласия.
На основании вышеизложенного истец просит признать действия председателя ЖСК «Кмизовец» ФИО1 незаконными в части начисления дополнительных расходов на переоборудование подвального помещения, обязать произвести перерасчет сумм, исключив необоснованные начисления. Также истец указывает на неправомерное заключение председателем ЖСК ФИО1 договора аренды земельного участка, просит признать его незаконным, возместить материальный и моральный ущерб в размере 150000 руб., взыскать штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденных истцу сумм.
Также истец, ссылаясь на незаконность начисления за переоборудование подвала в укрытие, просит взыскать на основе субсидиарной ответственности сумму в размере 194177,07 руб. за незаконно потраченные средства; дисквалифицировать членов правления ЖСК «Кмизовец» ФИО4 и ФИО1, назначить аудиторскую проверку ЖСК на основании Устава ЖСК; наложить штраф за не предоставление информации в ГИС ЖКХ и в ЕГРЮЛ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., компенсацию за ущерб деловой репутации истца в размере 100000 руб.; компенсацию за разглашение персональных данных истца в размере 50000 руб.;штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденных истцу сумм.
В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца ФИО5, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, поддержали исковые требования.
Ответчик ФИО1, представители ответчика ЖСК «Кмизовец» - ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО7 в судебном заседании иск не признали, просят отказать.
Представители третьих лиц Управления гражданской защиты Исполнительного комитета муниципального образования ..., МКУ «Администрация Вахитовского и ...ов ...», Государственной жилищной инспекции РТ в суд не явились, причины неявки в суд не сообщили.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании положений статьи 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (часть 1). Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома (часть 2).
Органами управления жилищного кооператива являются (ст. 115 ЖК РФ):
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
В соответствии со ст. 118 ЖК РФ правление ЖСК избирается из числа членов ЖСК общим собранием членов ЖСК (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом ЖСК.
Порядок деятельности правления ЖСК и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Правление ЖСК осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива. При этом правление ЖСК подотчетно общему собранию членов ЖСК (конференции).
Председатель правления ЖСК избирается правлением ЖСК из своего состава на срок, определенный уставом ЖСК (ст. ст. 117, 119 ЖК РФ).
Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Управление указанным многоквартирным домом осуществляется жилищно-строительным кооперативом «Кмизовец».
В материалах дела имеется протокол заседания правления ЖСК «Кмизовец» ... согласно которому председателем правления ЖСК «Кмизовец» избрана ФИО6 Её полномочия подтверждены также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Доводы истцовой стороны о не легитимности председателя ФИО6 в качестве председателя судом отклоняются, поскольку Жилищным кодексом РФ и Уставом жилищного кооператива предусмотрены порядок избрания и переизбрания председателя правления.
Согласно п.8.31 Устава ЖСК «Кмизовец» председатель правления ЖСК избирается из числа членов правления сроком на два года. Председатель правления может быть переизбран досрочно по требованию большинства членов Правления с последующим утверждением решения на общем собрании.
Ссылка истца на протокол ... внеочередного собрания членов и собственников ЖСК о сложении ФИО6 полномочий председателя не имеет юридического значения, поскольку в повестке собрания ставился вопрос о переизбрании председателя кооператива в будущем ... что требует принятия соответствующих решений общим собранием собственников кооператива с указанием даты их принятия.Такового решения о переизбрании председателя и решения общего собрания об утверждении нового председателя материалы гражданского дела не содержат, сторонами не представлены.
В этой связи правомочность полномочий ФИО6, как председателя ЖСК «Кмизовец», у суда сомнений не вызывает.
Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления ЖСК является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ.
Согласно пункту 8.3.8 Устава ЖСК «Кмизовец» к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК относится, помимо прочих, установление размера обязательных платежей и взносов членов ЖСК, в том числе, дополнительных взносов для покрытия непредвиденных расходов ЖСК.
Письмом руководителя Управления гражданской защиты ... ... и письмом должностного лица Администрации Вахитовского и ...ов руководителям управляющих компаний даны указания по проведению инвентаризации заглубленных подвальных помещений для укрытия населения защитных сооружений гражданской обороны, также указано на необходимость дооборудования необходимым имуществом для приема укрываемых по сигналам гражданской обороны.
В целях исполнения данных указаний протоколом общего собрания членов ЖСК «Кмизовец» и собственников квартир ... были рассмотрены вопросы об утверждении проведения следующих работ для обустройства объектов укрытия в подвальных помещениях: заглубить подвальные помещения; оборудовать приемными сигнальными приборами; установить скамейки и оборудовать 15% лежачих мест; приобрести емкости для питьевой воды; оборудовать места для отправления естественных надобностей (туалеты); заделать отверстия и оконные проемы и др. Все выше перечисленные пункты были выполнены. Ревизионная комиссия проверила качество выполненных работ и подсчитала расходы на выполнение этих работ ... ... проверки расходования средств на подготовку убежища в подвале МКД (...) прилагается. Денежные средства для оборудования убежища использовались со статьи «Техническое обеспечение и тек.ремонт ж/д», были отсрочены платежи за обслуживание ИТП, за домофон, за обслуживание ворот, за отопление.
Общим собранием членов ЖСК принято решение о включении в счета-фактуры ... в строку «Подготовка убежища» тариф в размере 44,15 руб. с кв.м площади квартиры. Решение принято единогласно.
В соответствии с ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Поскольку решение общего собрания собственников помещений жилого дома не оспорено, вопрос о взимании дополнительных взносов для покрытия непредвиденных расходов был рассмотрен в пределах компетенции общего собрания членов ЖСК, включение в счет-фактуру ... строки «подготовка подвала к укрытию» не противоречит закону, следовательно, исковые требования истца о признании действий председателя ЖСК ФИО1 и ЖСК «Кмизовец» незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскать с правления ЖСК на основе субсидиарной ответственности сумму в размере 194177,07 руб. не подлежат удовлетворению.
При этом является необоснованным иск, предъявленный к ФИО1, поскольку судом установлено, что она является членом правления ЖСК, полномочия председателя на нее не возложены, решение по подготовке подвала к укрытию принято полномочным органом управления ЖСК «Кмизовец» - общим собранием членов ЖСК.
Требования истца о дисквалификации членов правления ЖСК ФИО1 и ФИО4, о назначении аудиторской проверки ЖСК также не подлежат удовлетворению, поскольку статья 118 Жилищного кодекса РФ регламентировала порядок создания и деятельности правления в пределах Устава ЖСК.
Так, согласно пункту 8.20 Устава ЖСК правление ЖСК избирается из числа членов сроком на два года общим собранием членов ЖСК в количестве не менее 3 человек. Решение вопросов об избрании членов правления и досрочном прекращении их полномочий, рассмотрение и разрешение жалоб на решения правления ЖСК, о привлечении к ответственности членов правления, членов ревизионной комиссии отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК (пункт 8.3.4, 8.3.6, ... Устава).
Не нашли своего подтверждения доводы истцовой стороны и о незаконном заключении ФИО1 договора аренды земельного участка. Из анализа представленных документов и пояснений сторон отсутствуют доказательства начисления по услугам «аренда участка», ее полномочия как председателя ЖСК не подтверждены. Следует отказать в удовлетворении иска и в этой части.
Поскольку остальные исковые требования о возмещении материального и морального ущерба в размере 150000 руб., взыскании штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденных истцу сумм,наложении штрафа за не предоставление информации в ГИС ЖКХ и в ЕГРЮЛ; взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 руб., компенсации за ущерб деловой репутации истца в размере 100000 руб.; компенсации за разглашение персональных данных истца в размере 50000 руб.; штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденных истцу сумм являются производными от основного иска, оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, ЖСК «Кмизовец» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет сумм на оплату услуг ЖКХ, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Л.А. Шигабутдинова